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行業(yè)新聞

最新最全 | 2021年裝配式建筑政策匯總

  • 2021-04-26

住建部國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達(dá)保障性安居工程2021年第二批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知要點(diǎn)：為加強(qiáng)保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障性安居工程2021年第二批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃4223318萬元以投資補(bǔ)助方式切塊下達(dá)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的通知（征求意見稿）》公開征求意見的通知要點(diǎn)：縣城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅占比應(yīng)不低于75%。縣城新建住宅最高不超過18層。推行裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于2020年度全國裝配式建筑發(fā)展情況的通報要點(diǎn)：2020年，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新開工裝配式建筑共計6.3億㎡，占新建建筑面積的比例約為20.5%。從結(jié)構(gòu)形式看，新開工裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑4.3億㎡，占新開工裝配式建筑的比例為68.3%；裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑1.9億㎡，占新開工裝配式建筑的比例為30.2%。其中，新開工裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅1206萬㎡；裝配式鋼結(jié)構(gòu)集成模塊建筑得到快速推廣，為新冠肺炎疫情防控發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達(dá)保障性安居工程2021年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知要點(diǎn)：為加強(qiáng)保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將保障性安居工程2021年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃2969300萬元以投資補(bǔ)助方式切塊下達(dá)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于同意開展智能建造試點(diǎn)的函要點(diǎn)：同意將上海嘉定新城菊園社區(qū)JDC1－0402單元05－02地塊項目、佛山順德鳳桐花園項目、佛山順德北滘鎮(zhèn)南坪路以西地塊之一項目、深圳市長圳公共住房及其附屬工程總承包（EPC）項目和重慶美好天賦項目、綠地新里秋月臺項目、萬科四季花城三期項目列為我部智能建造試點(diǎn)項目。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于2020年度全國綠色建筑創(chuàng)新獎擬授獎項目名單的公示要點(diǎn)：為推動綠色建筑創(chuàng)新，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《全國綠色建筑創(chuàng)新獎管理辦法》，我部組織開展了2020年度全國綠色建筑創(chuàng)新獎評審工作。擬授獎項目61個。重慶重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《2021年建設(shè)科技與對外合作工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：全年新開工裝配式建筑1500萬平米以上。編制裝配式建筑設(shè)計審查要點(diǎn)。 豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《加快裝配式建筑智能制造基地建設(shè)的政策措施》的通知要點(diǎn)：招商企業(yè)固定資產(chǎn)投資2-5億元的，按固定資產(chǎn)中的機(jī)械設(shè)備投入金額的5%給予補(bǔ)貼，分5年兌付，單個項目補(bǔ)貼最多不超過500萬元。被認(rèn)定為重慶市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元；被認(rèn)定為國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元。 重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于征求《重慶市綠色建筑“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）（征求意見稿）》意見的通知要點(diǎn)：裝配式建筑中落實綠色建筑的各項指標(biāo)要求，綠色建筑技術(shù)促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，兩者互相促進(jìn)和融合發(fā)展。內(nèi)隔墻非砌筑比例不小于50%，預(yù)制裝配式樓板應(yīng)用面積不低于單體建筑地上建筑面積的60%，促進(jìn)我市裝配式建筑部品部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力支撐綠色建筑和裝配式建筑的需求。推行建造方式工業(yè)化，整合綠色建筑激勵政策，引導(dǎo)實行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配式施工、一體化裝修和信息化管理，組織試點(diǎn)實施一批裝配式與綠色建筑融合發(fā)展項目。 重慶市萬州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于全面推動裝配式建筑發(fā)展的通知要點(diǎn)：1.裝配式建筑預(yù)評價裝配率達(dá)到65%以上的項目，項目資本金監(jiān)管額度在通常核定存入金額基礎(chǔ)上下浮50%。2.裝配式建筑預(yù)評價裝配率達(dá)到50%—65%的項目，項目資本金監(jiān)管額度在通常核定存入金額基礎(chǔ)上下浮30%。 重慶市長壽區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：擴(kuò)大裝配式建筑實施規(guī)模。全區(qū)政府投資或主導(dǎo)的建筑工程項目以及有條件的軌道交通、道路、橋梁、隧道項目全面采用裝配式建筑或裝配式建造方式。到2025年底，全區(qū)新開工裝配式建筑占新建建筑比例不低于30%。 重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市裝配式建筑裝配率計算細(xì)則（2021版）》的通知要點(diǎn)：細(xì)則自2021年3月1日起施行，《重慶市裝配式建筑裝配率計算細(xì)則（試行）》（渝建〔2017〕743號）同時廢止，鼓勵各有關(guān)單位提前執(zhí)行本細(xì)則。 重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于明確裝配式建筑相關(guān)技術(shù)問題的通知要點(diǎn)：重慶市裝配式混凝土建筑最大適用高度按照《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51231執(zhí)行，超過標(biāo)準(zhǔn)最大適用高度的建筑現(xiàn)階段不宜采用預(yù)制豎向結(jié)構(gòu)構(gòu)件和預(yù)制梁板結(jié)構(gòu)構(gòu)件。鋼筋桁架樓承板等能實現(xiàn)樓蓋全現(xiàn)澆的裝配式技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)層預(yù)制樓梯以及有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的非主體結(jié)構(gòu)部品部件不限制使用。 重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于落實《重慶市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的實施意見要點(diǎn)：到2021年，主城都市區(qū)中心城區(qū)供地面積總量中實施裝配式建筑的面積比例不低于50%，新開工裝配式建筑占新建建筑比例不低于30%，主城新區(qū)及萬州區(qū)、黔江區(qū)、忠縣、墊江縣新開工裝配式建筑占新建建筑比例不低于15%；其他區(qū)縣政府投資建設(shè)的建筑工程項目應(yīng)全部采用裝配式建筑。到2025年，全市新開工裝配式建筑占新建建筑比例不低于30%。黑龍江黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年全省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和科技工作要點(diǎn)要點(diǎn)：推動裝配式建筑發(fā)展鼓勵各地出臺推廣裝配式建筑政策措施，引導(dǎo)各地保障住房建設(shè)采用裝配式建造方式，年度計劃推廣裝配式建筑不低于80萬平方米。遼寧遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年全省建筑節(jié)能與建設(shè)科技工作要點(diǎn)要點(diǎn)：——裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到21%；推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。一是明確本地裝配式建筑工作發(fā)展年度目標(biāo)并完成任務(wù)；二是研究推進(jìn)鞍山、本溪、營口、朝陽等市建立鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地；三是完善產(chǎn)業(yè)基地布局，探索商品混凝土和水泥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的新模式；四是探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+建筑業(yè)”平臺，培育新型建筑工業(yè)化骨干企業(yè)，做好人才培訓(xùn)工作。 山西山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)要點(diǎn)：新開工裝配式建筑500萬平方米，裝配率不低于30%。設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到18%，其中太原市、大同市達(dá)到25%；聯(lián)合印發(fā)實施《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》，以鋼結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，提高全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。建立完善激勵措施，爭取裝配式建筑專項獎補(bǔ)資金。山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2020年度裝配式建筑工作推進(jìn)情況及省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、示范項目實施情況的通報2020年，全省新開工裝配式建筑822.52萬平方米，占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到18.7%。全省建成投產(chǎn)部品部件生產(chǎn)基地18個。山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2021年度裝配式建筑專項資金獎補(bǔ)項目申報工作的通知要點(diǎn)：申請專項資金的裝配式住宅項目應(yīng)同時滿足以下條件:（一）近3年（2018年2月10日至2021年2月10日）在建或竣工的裝配式住宅項目；（二）未發(fā)生質(zhì)量安全事故，承諾可按期完工或已竣工驗收；（三）裝配率達(dá)到60%以上。安徽安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等17部門關(guān)于持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見要點(diǎn)：裝配式建筑可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目招投標(biāo)；裝配率超過50%的裝配式建筑，在推廣試點(diǎn)示范階段可采用邀請招標(biāo)的方式。加快發(fā)展裝配式建筑，符合條件的裝配式建筑業(yè)企業(yè)享受各級中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項資金獎補(bǔ)。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2021年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：全省綠色建筑占新建民用建筑面積比例達(dá)到65%，裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達(dá)到18%。編制發(fā)布《安徽省建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《安徽省裝配式建筑“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《安徽省建設(shè)科技“十四五”發(fā)展規(guī)劃》三部規(guī)劃。 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織申報第二批省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的通知要點(diǎn)：申報主體是具有獨(dú)立法人資格的裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工、研發(fā)等一體化企業(yè)（或工程總承包企業(yè)牽頭的聯(lián)合體） 合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《合肥市2021年裝配式建筑工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：2021年全市裝配式建造規(guī)模力爭達(dá)到1000萬平方米，其中重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于25%，積極推進(jìn)區(qū)域不低于20%。政府（含國有企業(yè)）投資裝配式建筑采用工程總承包模式比例達(dá)100%，符合條件的裝配式商業(yè)開發(fā)項目容積率獎勵兌現(xiàn)率100%，裝配式保障性住房項目獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)率100%，裝配式建筑企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠兌現(xiàn)率100%，工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金等4類保證金可采用保函等非現(xiàn)金方式兌現(xiàn)率100%。 蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（試行）的通知要點(diǎn)：新建保障性安居工程、政府投資的公共建筑100%采用裝配式建筑方式建造；新建市場開發(fā)建筑項目裝配式建筑面積比例2021年達(dá)30%以上，到2025年力爭到50%（2022年力爭達(dá)35%、2023年力爭達(dá)40%、2024年力爭達(dá)45%），安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省財政廳關(guān)于做好2019-2020年度省級綠色建筑及裝配式建筑專項資金項目驗收工作的通知要點(diǎn)：2019年、2020年度省級綠色建筑及裝配式建筑專項資金項目應(yīng)于2021年底前完成示范驗收工作，并于2022年1月15日前完成資料報送。安徽省司法廳關(guān)于征詢公眾對《安徽省綠色建筑發(fā)展條例（草案征求意見稿）》意見的公告要點(diǎn)：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地等新型建筑工業(yè)化基地建設(shè)綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)分會，建立健全相關(guān)的制度和技術(shù)體系，提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。公共機(jī)構(gòu)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先應(yīng)用裝配式建造等新型建筑工業(yè)化技術(shù)。 阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《阜陽市進(jìn)一步促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》的通知要點(diǎn)：到2021年底，全市裝配式建筑達(dá)到當(dāng)年新開工建筑面積的18%以上，重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)比例達(dá)24%以上，裝配式建筑竣工面積占總竣工面積的18%以上。到2025年，全市裝配式建筑達(dá)到當(dāng)年開工建筑面積的30%以上，重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)比例達(dá)40%以上，裝配式建筑竣工面積占總竣工面積的30%以上。以保障性住房等政府投資居住項目為切入點(diǎn)，分步推進(jìn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)的水平構(gòu)件、豎向非承重構(gòu)件、豎向承重構(gòu)件技術(shù)體系，逐步提升裝配率。以公共建筑、工業(yè)建筑為重點(diǎn)，大力推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)體系。倡導(dǎo)輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)在旅游度假、園林景觀和仿古建筑等項目中的應(yīng)用。臨時建筑、施工場地硬化、城市軌道管片、地下綜合管廊、城市道路和園林綠化輔助設(shè)施等積極采用標(biāo)準(zhǔn)化部品部件。鼓勵傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)建筑積極使用PC樓梯、樓板、陽臺板、空調(diào)板等部品部件。宣城市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：到2021年末，培育設(shè)計施工一體化企業(yè)2家，建成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地1個，新建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地1個。到2025年末，培育或引進(jìn)設(shè)計施工一體化企業(yè)不少于5家，并形成集設(shè)計、生產(chǎn)、施工于一體的裝配式建筑企業(yè)不少于2家，培育兩個以上省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)分會裝配式建筑占到新建建筑面積的30%。 蕪湖市人民政府關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：到2025年，全市培育、引進(jìn)設(shè)計施工一體化企業(yè)3家以上，并形成集設(shè)計、生產(chǎn)、施工于一體的裝配式建筑企業(yè)；培育5個省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地；全市裝配式建筑占新建建筑面積達(dá)到30%以上。河北河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2021年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)的通知要點(diǎn)：扎實推進(jìn)裝配式建筑建設(shè)；印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》，編制新型建筑工業(yè)化專項規(guī)劃和年度發(fā)展計劃。督促各地加大項目建設(shè)，提高裝配式建筑占比。繼續(xù)培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，推動構(gòu)件和部件標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高基地覆蓋率和發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)抓好唐山市、滄州市鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)工作，督促兩市各新開工鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅5萬平方米以上。 滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2021年全市建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)要點(diǎn)：新開工裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到25%以上；深入推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展；加大對裝配式建筑的推廣力度，提高裝配式建筑占比。房地產(chǎn)開發(fā)項目要配建不低于25%的裝配式建筑；社會投資的新建公共建筑應(yīng)用裝配式建筑比例不低于30%；政府投資或主導(dǎo)的公共建筑應(yīng)采用裝配式建造方式。政府投資的單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑率先采用鋼結(jié)構(gòu)，以我市作為鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)市為契機(jī)，推動我市鋼結(jié)構(gòu)裝配式發(fā)展。秦皇島市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于大力推廣裝配式建筑的若干政策措施》的通知要點(diǎn)：全市行政區(qū)域內(nèi)新建保障性住房項目（含限價房）和政府投資或以政府投資為主的項目應(yīng)按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)。社會投資配建、政府回購獨(dú)立成棟的保障性住房項目，應(yīng)采用裝配式方式建設(shè)。2022年底前，年地方財政貢獻(xiàn)超過1000萬元的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，給予20%的財政獎勵。2022年底前取得施工許可，符合《裝配式建筑資金補(bǔ)助細(xì)則》要求，地上建筑面積大于5000平方米的非政府投資項目給予80～150元/平方米的財政獎勵，單個項目獎勵最高不超過500萬元。保定市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等10部門關(guān)于印發(fā)《保定市綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》的通知要點(diǎn)：工作目標(biāo)到2022年，全市城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到92%，城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑面積占比達(dá)到25%，綠色建材在新建建筑中應(yīng)用占比達(dá)到50%。加快裝配式建筑發(fā)展。大力發(fā)展裝配式混凝土和鋼結(jié)構(gòu)建筑，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅的建設(shè)。新建公共建筑原則上采用鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)。在所有新建建筑中推廣使用預(yù)制隔墻板、疊合樓板、樓梯等部品部件。河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2020年度建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑和建筑工程材料設(shè)備管理專項檢查情況的通報要點(diǎn)：2020年，新開工裝配式建筑面積2710萬平方米，占新建建筑面積的25.09%。廊坊市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見的通知要點(diǎn)：裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)。2021年起，全市城鎮(zhèn)新建裝配式建筑面積比例達(dá)到20%以上，每年按不低于2%遞增，到2025年達(dá)到30%以上。其中，政府投資的項目，原則上采用裝配式方式建設(shè)；非政府投資項目，新建裝配式建筑面積比例按要求執(zhí)行。全力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑，政府投資的單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑率先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展裝配式木結(jié)構(gòu)建筑。 張家口市萬全區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《張家口市萬全區(qū)綠色建筑專項規(guī)劃（2020—2025年）》文本的通知要點(diǎn)：到2025年，裝配式建造方式發(fā)展迅速，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)40%。 張家口經(jīng)開區(qū)綠色建筑專項規(guī)劃（2020～2025年）要點(diǎn)：到2025年，裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到40%，其中重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域（洋河新區(qū)）達(dá)到50%。全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。新建工業(yè)建筑、大型公共建筑以及政府投資類或政府主導(dǎo)類公共建筑項目全部按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；2021年起，新建住宅小區(qū)配建不低于總建筑面積30%的裝配式建筑；2024年起，新建住宅小區(qū)配建不低于總建筑面積40%的裝配式建筑，其中重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域（洋河新區(qū)）配建比例不低于50%，鼓勵集中連片建設(shè)。 元氏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《元氏縣綠色建筑專項規(guī)劃（2020-2035年）》的通知要點(diǎn)：2020年起新建建筑面積20%以上采用裝配式建造，到2025年，全縣政府投資項目100%采用裝配式建造方式，非政府投資項目30%以上采用裝配式建造方式。到2025年，新開工裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%以上。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域：北部新城區(qū)，建筑面積5萬平方米（含）以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的35%。大廠回族自治縣綠色建筑專項規(guī)劃（2020~2025年）要點(diǎn)：到2025年，全縣裝配式建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例達(dá)到40%。展望目標(biāo)：全面推行裝配式建筑技術(shù)，到2035年，全縣裝配式建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例達(dá)到70%。政府投資和政府主導(dǎo)的項目，適宜采用裝配式建造方式的，要100%采用裝配式方式建造；非政府投資項目，新建裝配式建筑面積比例嚴(yán)格按照規(guī)定比例落實。政府投資的單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑率先采用鋼結(jié)構(gòu)，推動鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展。 江蘇江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2021年全省建筑業(yè)工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，對江蘇省裝配式建筑施工、監(jiān)理企業(yè)名錄實施動態(tài)管理，出臺《裝配式結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》（2021版），完善裝配式建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系。浙江浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于印發(fā)浙江省發(fā)展新型墻體材料2025年主要目標(biāo)和2021年工作要點(diǎn)的通知要點(diǎn)：2025年主要目標(biāo)——裝配式建筑占新建建筑比例35%2021年工作目標(biāo)——裝配式建筑占新建建筑比例30%發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村建筑的部品化新墻材，在有條件的地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村自建房裝配式建筑。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2021年全省建筑工業(yè)化工作要點(diǎn)的通知要點(diǎn)：全年實現(xiàn)新開工裝配式建筑面積8000萬平方米以上，其中新開工鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅120萬平方米以上。確保全年新開工裝配式建筑占新建建筑面積比例繼續(xù)保持在30%以上。完成《浙江加快推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展的思路和對策研究》和《鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅三板體系應(yīng)用技術(shù)研究》兩項課題研究，編制《桁架式多腔體鋼板組合剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《可拆底模鋼筋桁架樓承板組合樓板應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑。出臺鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑發(fā)展指導(dǎo)意見。繼續(xù)推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)工作，至2021年底，杭州、寧波、紹興市新開工鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅面積分別達(dá)40萬平方米以上，引導(dǎo)非試點(diǎn)地區(qū)開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅的項目建設(shè)。桐鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《2021年桐鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：積極推進(jìn)建筑工業(yè)化，全年新開工裝配式建筑125萬平方米，其中裝配式住宅和公共建筑（不含場館建筑）不少于75萬平方米。紹興市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑和新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：積極推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。保障性住房、政府投資或以政府投資為主的新建公共建筑項目全部實施裝配式建造；紹興市中心城區(qū)出讓或劃撥土地上的新建項目全部實施裝配式建造；其他區(qū)域新建裝配式民用建筑占新建民用建筑比例達(dá)到30%以上，且逐年提高比例；到2025年，全市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上。對新建農(nóng)村鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房或整村連片建設(shè)的其他結(jié)構(gòu)的農(nóng)村裝配式農(nóng)房項目，各區(qū)、縣（市）可予以200元/平方米的一次性資金補(bǔ)助。在鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)期間（2019—2022年），采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造的農(nóng)房，在屬地財政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，市級再予以100元/平方米的資金補(bǔ)助（市級補(bǔ)助總額不超過1000萬元）。積極組織申報全省農(nóng)村鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)項目，申報成功的項目可同時享受省財政以獎代補(bǔ)資金200元/平方米獎勵。紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑和新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》實施細(xì)則要點(diǎn)：除政府投資或以政府投資為主的新建居住類項目外，市、縣中心城區(qū)出讓或劃撥土地上總建筑面積大于10萬平方米的新建商品住宅項目，應(yīng)建設(shè)不少于2萬平方米鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅。在以公開出讓形式獲得的城鎮(zhèn)住宅用地（普通商品房）上，國有企業(yè)投資建設(shè)的新建商品住宅項目執(zhí)行與民營企業(yè)相同的鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造政策要求。 麗水市人民政府辦公室關(guān)于加快建筑業(yè)改革與跨越式高質(zhì)量發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：裝配式建筑領(lǐng)域逐步向鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)村住宅拓展、延伸，因地制宜、有序推進(jìn)住宅全裝修。麗水市行政區(qū)域范圍內(nèi)政府（國有）投資為主的新建項目要全面采用裝配式建筑，并大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，鼓勵醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)模式。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展?“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）要點(diǎn)：到2025年，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到35%以上，推廣節(jié)能減排、安全便利和可循環(huán)綠色建材產(chǎn)品。積極穩(wěn)妥推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)和住宅全裝修。持續(xù)推進(jìn)新型建筑工業(yè)化大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑。積極穩(wěn)妥推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)，加大鋼結(jié)構(gòu)在高層住宅、農(nóng)房建設(shè)、危舊房改造等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。浙江省建筑業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）要點(diǎn)：到2025年，全省裝配式建筑占新建建筑比例35%以上，鋼結(jié)構(gòu)建筑占新建裝配式建筑比例40%以上，累計創(chuàng)建國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地35個以上；培育具有獨(dú)立工程總承包綜合能力骨干企業(yè)200家以上；大力發(fā)展裝配式建筑。加快推行以機(jī)械化為基礎(chǔ)、裝配式施工和裝修為主要形式、信息化手段為支撐的新型建筑工業(yè)化。完善設(shè)計、生產(chǎn)、施工、評價和監(jiān)督管理體系，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、集成化生產(chǎn)、機(jī)械化施工，穩(wěn)步提高裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、裝配式鋼結(jié)構(gòu)、裝配式木結(jié)構(gòu)集成化水平。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)，鼓勵培育鋼結(jié)構(gòu)龍頭企業(yè)，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑耐久性和舒適度。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織申報第二批建筑工業(yè)化示范城市、產(chǎn)業(yè)基地的通知要點(diǎn)：申報主體具有獨(dú)立法人資格、從事裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，下屬子公司、分公司、加盟企業(yè)等不單獨(dú)申報。業(yè)務(wù)范圍應(yīng)涵蓋裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工、房地產(chǎn)開發(fā)、裝備制造、科技研發(fā)等2種及以上，僅具備裝配式建筑單項業(yè)務(wù)的企業(yè)原則上不予申報。 四川四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2021年全省推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：2021年，全省新開工裝配式建筑5400萬㎡，其中新開工鋼結(jié)構(gòu)住宅50萬㎡。各市（州）新開工裝配式建筑中，裝配率達(dá)到50%以上的項目應(yīng)達(dá)到20%以上。全省新增10個裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布2021年度裝配式建筑示范項目的通知要點(diǎn)：在項目建設(shè)主體自愿申報，市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，我廳遴選成都市天府新區(qū)萬安四期安置房等22個項目為四川省2021年度裝配式建筑示范項目。閬中市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的補(bǔ)充通知要點(diǎn)：鼓勵和推行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采用裝配式建筑，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高建筑技術(shù)水平和工程質(zhì)量。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)生態(tài)、節(jié)能、低碳、綠色的成品住房。攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等14部門關(guān)于印發(fā)攀枝花市綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案的通知要點(diǎn)：推動裝配式建筑發(fā)展。制定《打造四川（攀枝花）裝配式建筑建材基地工作方案》，大力推廣鋼結(jié)構(gòu)公共建筑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。眉山市人民政府關(guān)于印發(fā)《眉山市建筑業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)實施方案》的通知要點(diǎn)：推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。優(yōu)化完善全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，至2022年底建成1個裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)和5個示范基地，形成規(guī)模化的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。完善制定裝配式建筑招投標(biāo)實施辦法。依法必須招標(biāo)的裝配式建筑項目，原則上應(yīng)采用工程總承包模式招標(biāo)發(fā)包，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目招標(biāo)。到2025年，全市新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等九部門關(guān)于印發(fā)四川省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案的通知要點(diǎn)：推廣裝配化建造方式。制定《提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量五年行動方案》，建立健全裝配式建筑全要素產(chǎn)業(yè)鏈，以裝配式建筑為載體，推動智能建造和智能制造融合發(fā)展。推動成都、樂山、宜賓、廣安、眉山、西昌裝配式建筑試點(diǎn)城市加快發(fā)展裝配式建筑，做好全國鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)工作，加大鋼結(jié)構(gòu)在住宅、農(nóng)房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。江西江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等16部門關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同和加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：大力發(fā)展裝配式建筑，推動建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)體系，推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能制造生產(chǎn)線和預(yù)制混凝土構(gòu)件智能生產(chǎn)線。加大鋼結(jié)構(gòu)住宅在圍護(hù)體系、材料性能、連接工藝等方面的聯(lián)合攻關(guān)，加快裝配式混凝土結(jié)構(gòu)灌漿質(zhì)量檢測和高效連接技術(shù)研發(fā)。贛州市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《贛州市2021年裝配式建筑發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：全市新開工裝配式建筑面積占比達(dá)30%。其中市本級政府投資建設(shè)項目按100%比例實施裝配式建筑，其他縣（市、區(qū)）政府投資建設(shè)項目原則上按100%比例實施裝配式建筑。每個縣（市、區(qū)）實施不少于1個裝配式建筑示范工程（單體建筑裝配率不低于30%）;全市建設(shè)輕鋼農(nóng)房示范項目2個以上。南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門關(guān)于印發(fā)《南昌市綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃》的通知要點(diǎn)：全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。推動建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)體系。政府投資項目原則上采用裝配式建造方式。建立完善裝配式建筑技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)裝配式建筑質(zhì)量安全監(jiān)管，加快形成裝配式建筑發(fā)展的市場機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。抓好鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)國家試點(diǎn)，鼓勵公共建筑采用鋼結(jié)構(gòu)建造體系。大力推廣裝配式住宅在保障性住房、安置房、商品住宅等方面的應(yīng)用。因地制宜積極引導(dǎo)農(nóng)村居民采用輕鋼結(jié)構(gòu)建造裝配式住宅。九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2021年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作意見通知要點(diǎn)：大力發(fā)展綠色、節(jié)能、裝配式建筑。推動裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)與綠色施工、數(shù)字建造的深度融合。加大對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育壯大一批裝配式建筑骨干企業(yè)，爭取成功申報一批省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。逐步開展鋼結(jié)構(gòu)建筑試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑在公租房、棚改安置房、易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造及商品房等住宅項目中的應(yīng)用。吉安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門關(guān)于印發(fā)《吉安市綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》的通知要點(diǎn)：大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。政府投資房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目原則上采用裝配式建造方式，對社會投資項目在辦理規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、施工許可時應(yīng)明確裝配式建造比例和裝配率。加快形成裝配式建筑發(fā)展的市場機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅在保障性住房、安置房、商品住宅等方面的應(yīng)用。因地制宜積極引導(dǎo)農(nóng)村居民采用輕鋼結(jié)構(gòu)建造裝配式住宅。南昌市住房發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于向社會征求《南昌市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》意見建議的通知要點(diǎn)：創(chuàng)建生態(tài)宜居城市，推進(jìn)裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展，提升住房質(zhì)量和建設(shè)效率。推廣裝配式建造方式，大力發(fā)展綠色建筑，推動綠色建材應(yīng)用，強(qiáng)化智能化配套建設(shè)。 萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的若干措施（試行）的通知要點(diǎn)：自2021年起，政府投資項目符合裝配式建造條件的應(yīng)采用裝配式建造方式，裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例不低于30%，裝配式建筑工程項目裝配率達(dá)到30%以上，并逐年提高。到2025年，全市裝配式建筑發(fā)展水平進(jìn)一步提高,裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例達(dá)到40%，裝配式建筑工程項目裝配率基本達(dá)到國家規(guī)定要求，建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平顯著提高。自2021年起，社會投資項目裝配式建筑新開工面積占新建建筑面積的比例不低于30%，并逐年提高。湖北湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于分解下達(dá)我省2021年度裝配式建筑目標(biāo)任務(wù)的通知要點(diǎn)：政府投資工程要帶頭按照裝配式方式建設(shè)，鼓勵支持社會投資項目采用裝配式方式。2021年度全省裝配式建筑目標(biāo)任務(wù)2240萬㎡。黃岡市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加快推進(jìn)我市2021年裝配式建筑發(fā)展的通知要點(diǎn)：明確目標(biāo)任務(wù)。全市政府投資的公共建筑均應(yīng)采用裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和建造。醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑和工業(yè)建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)。鼓勵城市道路非機(jī)動車、城市橋梁、排水設(shè)施、綜合管廊采用裝配式建造。2021年，全市新開工建設(shè)裝配式建筑面積不少于80萬平方米（指標(biāo)任務(wù)見附表），裝配式建筑項目原則上實行工程總承包模式。 荊州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于分解下達(dá)我市2021年度裝配式建筑目標(biāo)任務(wù)的通知要點(diǎn)：根據(jù)本地建設(shè)實際，以政府和國有資金投資建設(shè)項目為重點(diǎn)，開展裝配式建筑示點(diǎn)示范，鼓勵支持社會投資項目采用裝配式方式建造。2021年我市裝配式建筑目標(biāo)任務(wù)70萬平方米武漢市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《武漢市2021年發(fā)展裝配式建筑工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：全市按照裝配式方式建造的建設(shè)工程面積不小于1200萬平方米。各區(qū)新開工裝配式民用建筑、工業(yè)建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用面積目標(biāo)任務(wù)。1.全市新開工裝配式民用建筑面積不小于850萬平方米。2.工業(yè)建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)。全市采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建造的工業(yè)建筑面積不小于150萬平方米。3.地鐵隧道圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)用面積不小于150萬平方米；城市道路非機(jī)動車道、排水管網(wǎng)、城市道路橋梁、綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用面積不小于50萬平方米。4.大力推進(jìn)裝配式建筑工程示范。各區(qū)確定的裝配式建筑工程示范不少于2個。恩施州司法局關(guān)于征求《恩施州關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展意見》（征求意見稿）的公告要點(diǎn)：加快推廣裝配式鋼筋混凝土等新型建筑結(jié)構(gòu)體系。大力發(fā)展新型建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，預(yù)制墻板、樓板、梁柱、樓梯、陽臺等建筑構(gòu)件，大幅提高住宅施工裝配化程度，逐步將露天作業(yè)、現(xiàn)場澆筑向工廠化訂制、專業(yè)化裝配轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)從委托設(shè)計入手，組織實施土建裝修一體化，建設(shè)銷售成品住房。對全裝修商品住宅，在銷售時實行毛坯房和裝修分別計價納稅。武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2020年度建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)考核情況的通報要點(diǎn)：全市新開工裝配式建筑的建筑面積906.8萬平方米（含鋼結(jié)構(gòu)建筑），完成年度目標(biāo)任務(wù)的181.4%，其中東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為382.21萬平方米、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）為211.93萬平方米、東西湖區(qū)為78.92萬平方米，位列全市前三名。各區(qū)共申報試點(diǎn)示范項目147.8萬平方米，漢陽區(qū)、武昌區(qū)、東西湖區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)6個區(qū)完成了裝配式建筑示范項目申報任務(wù)。江漢區(qū)、硚口區(qū)、青山區(qū)(化工區(qū))、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）沒有示范項目。武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局等五部門關(guān)于印發(fā)《武漢市裝配式建筑建設(shè)管理實施辦法》的通知要點(diǎn)：將《武漢市裝配式建筑建設(shè)管理實施辦法（試行）》修改為《武漢市裝配式建筑建設(shè)管理實施辦法》。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)裝配式建筑項目的建設(shè)和管理。本辦法自修訂發(fā)布之日起實施，有效期為5年。 青海青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2021年青海省建筑業(yè)工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：大力發(fā)展裝配式建筑。完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全裝配式建筑評價結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。在房建工程中積極推廣應(yīng)用疊合板、預(yù)制樓梯板和預(yù)制陽臺板等預(yù)制混凝土構(gòu)件。積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑推廣應(yīng)用力度，尤其在農(nóng)牧區(qū)公共建筑和農(nóng)房建設(shè)中的應(yīng)用，推動鋼結(jié)構(gòu)建筑關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。新疆新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)建筑市場監(jiān)管2021年工作要點(diǎn)的通知要點(diǎn)：大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展；貫徹落實《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，在部分地州和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地開展調(diào)研，指導(dǎo)各地進(jìn)行裝配式建筑發(fā)展評價研究；會同有關(guān)部門制定《推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實施意見》，落實裝配式建筑各項優(yōu)惠政策；健全裝配式建筑設(shè)計、施工、裝修、驗收、使用維護(hù)等全過程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，做好裝配式建筑評價，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和示范項目建設(shè)；力爭2021年裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到15%。博爾塔拉蒙古自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等11部門關(guān)于印發(fā)《博爾塔拉蒙古自治州綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》的通知要點(diǎn)：穩(wěn)步推廣裝配化建造方式。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，因地制宜推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。積極引導(dǎo)政府投資的城鎮(zhèn)保障性安居工程、公共建筑原則上使用裝配化建造方式，逐步提升裝配式建筑綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)分會應(yīng)用比例。鼓勵引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)項目中建設(shè)裝配式建筑。倡導(dǎo)輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)在旅游度假、園林景觀和仿古建筑項目中的應(yīng)用。積極創(chuàng)建國家及自治區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)，提升建造水平。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《第一師阿拉爾市綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃》的通知要點(diǎn)：發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、住建局努力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，逐步推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑，倡導(dǎo)輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)在旅游度假、園林景觀和仿古建筑項目中的應(yīng)用。發(fā)改委在后續(xù)立項批準(zhǔn)的政府投資的城鎮(zhèn)保障性安居工程、公共建筑應(yīng)使用裝配化建造方式，逐步提升裝配式建筑應(yīng)用比例，并積極推動裝配化裝修。關(guān)于加快推進(jìn)克拉瑪依市裝配式建筑發(fā)展的通知（征求意見稿）要點(diǎn)：全市裝配式建筑占新建建筑面積的比例，2021年達(dá)到15%以上，2025年達(dá)到30%；裝配式建筑示范項目，2021年不少于5個，其中克拉瑪依區(qū)2個，獨(dú)山子區(qū)1個，白堿灘區(qū)1個、烏爾禾區(qū)1個；2025年不少于15個，其中克拉瑪依區(qū)7個，獨(dú)山子區(qū)3個，白堿灘區(qū)3個，烏爾禾區(qū)2個；按照國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育產(chǎn)業(yè)基地，2022年建成3個，其中克拉瑪依區(qū)1個，獨(dú)山子區(qū)1個，白堿灘區(qū)1個，2025年建成5個，其中克拉瑪依區(qū)1個，獨(dú)山子區(qū)1個，白堿灘區(qū)3個。山東山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省建筑垃圾減量化工作實施方案要點(diǎn)：裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于200噸。實施新型建造方式。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，新建城鎮(zhèn)民用建筑規(guī)劃條件、建設(shè)條件應(yīng)當(dāng)明確裝配式建筑比例、裝配率、評價等級等要求，政府投資或政府投資為主的建筑工程全面按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，持續(xù)推動內(nèi)墻板、預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板等成熟預(yù)制部件應(yīng)用。鼓勵創(chuàng)新設(shè)計、施工技術(shù)與裝備，實行全裝修交付，減少施工現(xiàn)場建筑垃圾的產(chǎn)生。在建設(shè)單位主導(dǎo)下，推進(jìn)建筑信息模型（BIM）等技術(shù)在工程設(shè)計、施工中的應(yīng)用，減少設(shè)計中的“錯漏碰缺”和施工中的返工整改。德州市德城區(qū)人民政府辦公室德城區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案要點(diǎn)：到2022年，裝配式建造方式占比穩(wěn)步提升，全區(qū)新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房、政府投資工程全面按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造（裝配率不低于50%），其他社會投資民用建筑按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造的面積比例達(dá)到31%，鼓勵和支持有條件的項目開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn);推行裝配式建造。城鎮(zhèn)新建居住建筑、建筑面積5000平方米以上公共建筑全面應(yīng)用預(yù)制樓板、預(yù)制樓梯;新建裝配式建筑項目全面應(yīng)用預(yù)制樓梯、預(yù)制樓板、非砌筑內(nèi)隔墻板、空調(diào)板、陽臺等裝配式構(gòu)件。鼓勵保障性住房、棚戶區(qū)改造、醫(yī)院、學(xué)校、大跨度及大空間和單體面積超過5000平方米的公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式方式建造;鼓勵新建項目尤其公共建筑、農(nóng)村危房改造、抗震改造試點(diǎn)、美麗村居試點(diǎn)項目，優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑方式，綜合外圍護(hù)墻板配套使用，發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)體系技術(shù)優(yōu)勢。進(jìn)一步推廣運(yùn)用圍護(hù)與保溫一體化預(yù)制外墻板、集成廚房、集成衛(wèi)生間等部品部件，逐步推廣主結(jié)構(gòu)豎向預(yù)制構(gòu)件。新建裝配式建筑項目均應(yīng)符合國家或省《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，裝配率不低于50%。平度市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)我市綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面自本意見印發(fā)之日起，我市由政府投資或以政府投資為主的機(jī)關(guān)辦公、學(xué)校、醫(yī)院、人才公寓、車站、圖書館、博物館、科技館、保障性住房等以及位于我市南部新區(qū)、同和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新河化工園、南村膠東國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等具備條件的新建建筑工程項目（以土地出讓文件中規(guī)劃設(shè)計條件或建設(shè)條件為準(zhǔn)）應(yīng)按裝配式技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理，單體建筑預(yù)制裝配率達(dá)到50％以上。鼓勵舊村改造項目采用裝配式技術(shù)建造。自2021年起，全市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%。到2025年，全市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到50%以上。鼓勵建設(shè)單位采用菜單式和集體委托方式提供全裝修成品房，實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，促進(jìn)整體衛(wèi)浴、廚房、輕質(zhì)隔墻、設(shè)備管線等標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化應(yīng)用。菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等15部門關(guān)于加快推動鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：2021-2022年，全市新建鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑面積60萬平方米以上，其中住宅面積20萬平方米以上;鼓勵新建、遷建農(nóng)房、農(nóng)村危房改造等采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建設(shè)。全市范圍內(nèi)新建鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑項目均應(yīng)符合山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求，裝配率不低于50%。鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑占新建建筑面積比例逐年提高，2021-2025年，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項目新開工鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑面積占新建建筑面積比例要分別達(dá)到8%、11%、14%、17%、20%以上。濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等七部門關(guān)于印發(fā)《濰坊市綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃》的通知要點(diǎn)：到2022年，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到90%以上，星級綠色建筑持續(xù)增加，住宅健康性能不斷完善，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大；城鎮(zhèn)新建建筑裝配化建造方式占比達(dá)到30%，鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅加快推進(jìn)；推廣裝配式建造方式。大力發(fā)展裝配式建筑，新建項目在土地招拍掛階段要明確采用裝配式建筑面積比例和裝配率要求。政府投資或以政府投資為主的建筑工程按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新建公共建筑原則上采用鋼結(jié)構(gòu)，扎實推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)。推行裝配式建筑一體化集成設(shè)計，提高裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計水平。推動裝配式裝修，提高全裝修質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，并逐步達(dá)到裝配化裝修要求。不斷提高裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地綜合實力，進(jìn)一步提升建造質(zhì)量和水平。 濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2021年裝配式建筑面積應(yīng)用比例要求的通知要點(diǎn)：根據(jù)《濰坊市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實施方案的通知》和《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實施意見》有關(guān)規(guī)定和要求，在對2021年新進(jìn)入出讓或劃撥供地程序的地塊，提出裝配式建筑面積比例要求時，原則上市區(qū)不低于27%，縣市不低于17%。濟(jì)南市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：推動裝配式建筑發(fā)展。新建住宅項目全面推行預(yù)制樓梯、樓板、非砌筑內(nèi)隔墻、空調(diào)板、陽臺等裝配式部件。積極創(chuàng)建山東省鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅重點(diǎn)推廣區(qū)，政府投資或以政府投資為主的公共租賃住房、公寓（宿舍）等工程全面采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式；保障性住房、棚戶區(qū)改造、醫(yī)院、學(xué)校、大跨度及大空間和單體面積超過5000平方米的公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式方式建造；積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅和農(nóng)房建設(shè)。推動地下建筑采用裝配式技術(shù)建造。加快推進(jìn)裝配式建筑設(shè)計、施工、部品生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。開展裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)信息登記和星級評價，打造涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群。到2022年，新建建筑中裝配式建筑占比不低于50%。泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等四部門關(guān)于印發(fā)《泰安市推廣裝配式建筑工作導(dǎo)則》的通知要點(diǎn)：本導(dǎo)則適用于泰安市城區(qū)、功能區(qū)以及新泰、肥城、寧陽、東平四個縣（市）城區(qū)內(nèi)的民用建筑以及市域內(nèi)所有房地產(chǎn)開發(fā)項目。青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于申報青島市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的通知要點(diǎn)：原文件《關(guān)于申報青島市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地的通知》（青建辦字〔2017〕41號）同時廢止。德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《2021年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：加大裝配式建筑推廣力度，培育示范項目，組織開展職業(yè)技術(shù)大賽，不斷提升裝配式建筑綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)分會應(yīng)用范圍和應(yīng)用比例。全年新增二星級以上綠色建筑標(biāo)識項目10萬平方米、綠色建筑面積200萬平方米、節(jié)能建筑面積300萬平方米、可再生能源應(yīng)用面積200萬平方米、新增裝配式建筑45萬平方米。青島市嶗山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)嶗山區(qū)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展實施方案(試行)的通知要點(diǎn)：提高裝配式建筑覆蓋面。大力發(fā)展裝配式建筑，政府投資或以政府投資為主的公共建筑（醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園等）優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。到2023年，新建民用建筑項目的裝配式建筑面積應(yīng)達(dá)到新建建筑面積的50%以上，單體裝配率達(dá)到50%以上。聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等十部門關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)綠色建筑與裝配式建筑健康發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房和政府投資工程全面實施裝配式建筑（裝配率不低于50%）,其他社會投資新建民用建筑項目中裝配式建筑面積占比2021年市轄區(qū)不低于35%,縣（市）不低于25%,2022—2025年，每年的裝配式建筑面積占比分別增加5個百分點(diǎn)，到2025年市轄區(qū)和縣（市）分別達(dá)到55%和45%。在道路橋梁、綜合管廊、市政管溝等基礎(chǔ)設(shè)施工程中，積極推廣應(yīng)用裝配式技術(shù)。青島市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展若干政策措施的通知要點(diǎn)：各區(qū)（市）應(yīng)完善裝配式建筑發(fā)展激勵和約束性政策，新建民用建筑應(yīng)安排一定比例的項目采用裝配式建筑，并逐年提高裝配式建筑占比，到2023年達(dá)到50%。政府投資類建筑項目，應(yīng)按裝配式建筑建造。本通知自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。陜西陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等17部門關(guān)于推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：到2025年，新型建筑工業(yè)化政策體系和產(chǎn)業(yè)體系基本建立，裝配式建筑占新建建筑的比例30%以上。大力發(fā)展裝配式建筑。完善裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑防火、防腐等性能與技術(shù)措施，加大熱軋H型鋼、耐候鋼和耐火鋼應(yīng)用，以醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑為重點(diǎn)大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，鼓勵推行鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)。建立適用于不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系，積極推廣裝配式混凝土建筑，加大高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)的集成應(yīng)用，鼓勵有條件的地區(qū)全面推廣應(yīng)用預(yù)制內(nèi)隔墻、預(yù)制樓梯板和預(yù)制樓板，加快推進(jìn)裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑的融合發(fā)展。 西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等九部門關(guān)于印發(fā)西安市綠色建筑創(chuàng)建行動工作方案的通知要點(diǎn)：落實裝配式建筑相關(guān)要求；加快國家裝配式建筑范例城市建設(shè)，研究出臺裝配式建筑激勵政策，推進(jìn)傳統(tǒng)開發(fā)、施工、生產(chǎn)企業(yè)向裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化模式轉(zhuǎn)型；進(jìn)一步健全裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程、建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與圖集，建立對部品部件、構(gòu)配件質(zhì)量與施工安全有效監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制；鼓勵醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)，開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)；到2022年，累計完成至少4個國家A級以上裝配式建筑項目，形成一批具有較強(qiáng)綜合實力的裝配式建筑龍頭骨干企業(yè)。榆林市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快裝配式建筑發(fā)展的通知要點(diǎn)：裝配式建筑實施比例規(guī)定：裝配式建筑占新建建筑的比例，榆林中心城區(qū)2021年達(dá)到22%以上，2025年達(dá)到30%以上；神木市、府谷縣、靖邊縣2021年達(dá)到12%以上，2025年達(dá)到20%以上。合陽縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的通知要點(diǎn)：裝配式建筑供地占建筑項目招拍掛土地的比例不少于15%。縣自然資源局要逐年制定年度裝配式建筑供地計劃,落實具體宗地地塊和裝配式建筑用地面積。湖南湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等12部門關(guān)于印發(fā)湖南省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案的通知要點(diǎn)：到2022年，全省創(chuàng)建國家裝配式建筑示范城市3個、省級6個，創(chuàng)建國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地15家、省級60家，培育宣傳建筑節(jié)能與綠色建筑優(yōu)秀典型、創(chuàng)建裝配式建筑示范項目各20個。推動裝配式建筑工程全壽命期信息化技術(shù)驅(qū)動、系統(tǒng)化集成設(shè)計、精益化生產(chǎn)施工、智慧化運(yùn)維管理，推動模塊化建筑部品、裝配式裝修、裝配式機(jī)電、裝配式綠化等綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，逐步實現(xiàn)建筑工程高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放、循環(huán)低碳的建筑工業(yè)化。積極探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機(jī)器人等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動綠色建造與新技術(shù)融合發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑發(fā)展，全面完成國家鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)工作。岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等四部門關(guān)于印發(fā)《岳陽市綠色裝配式建筑管理辦法》的通知要點(diǎn)：下列項目應(yīng)采用綠色裝配式建筑，并達(dá)到綠色裝配率要求∶（一）中心城市政府投資建設(shè)的新建保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、科研、辦公、酒店、綜合樓、以及適合鋼結(jié)構(gòu)的大空間大跨度公共建筑和工業(yè)廠房、倉庫等建筑;（二）中心城市適合于工廠預(yù)制的城市地鐵管片、地下綜合管廊、城市道路和園林綠化的輔助設(shè)施等市政公用設(shè)施工程;（三）中心城市社會資本投資的適合采用綠色裝配式建筑的工程項目;以及老城區(qū)居民小區(qū)新建（改擴(kuò)建）且建筑高度100米以下的商品房項目;（四）其他國家、省以及市人民政府規(guī)定區(qū)域范圍內(nèi)實施的綠色裝配式建筑項目;（五）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑高度100米以上的新建住宅和農(nóng)村統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的低多層住宅項目應(yīng)優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。采用綠色裝配式建筑技術(shù)且裝配率大于50%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門現(xiàn)場查驗認(rèn)可綜合達(dá)標(biāo)的，可由自然資源和規(guī)劃部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可時，綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)分會將工程建設(shè)項目總建筑面積的5%不計入成交地塊容積率予以獎勵。澧縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實施意見要點(diǎn)：房地產(chǎn)開發(fā)項目分階段推進(jìn)：1.2021年新供地項目，每個項目采用裝配式技術(shù)建造的建筑面積比例不低于10%，單體建筑裝配率原則上不低于50%。2.2022年新供地項目，每個項目采用裝配式技術(shù)建造的建筑面積比例不低于15%，單體建筑裝配率原則上不低于50%。綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)分會3.2023--2025年新供地項目，每個項目采用裝配式技術(shù)建造的建筑面積比例不低于20%，單體建筑裝配率原則上不低于50%。 常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門關(guān)于加快推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展有關(guān)工作的通知要點(diǎn)：（一）市城市建成區(qū)、常德高新區(qū)政府投資建設(shè)的保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、科研、辦公、酒店、綜合樓、工業(yè)廠房等建筑，適合裝配式技術(shù)的應(yīng)全部采用裝配式技術(shù)建造。（二）適合于工廠預(yù)制的地下綜合管廊、城市橋梁、城市道路和園林綠化輔助設(shè)施等市政公用設(shè)施工程宜采用裝配式技術(shù)建造。（三）房地產(chǎn)開發(fā)項目按照省里目標(biāo)要求推進(jìn)。在土地出讓或劃撥時，根據(jù)每年的省考核指標(biāo)明確實施裝配式建筑的具體地塊。岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2020年度全市綠色裝配式建筑實施情況的通報要點(diǎn)：2020年度全市（含縣市區(qū)）新建開工總面積329.5萬平方米，實施綠色裝配式建筑總面積147.93萬平方米，共實施綠色裝配式建筑39個。其中，市主城區(qū)新建開工總建筑面積170.49萬平方米，實施綠色裝配式建筑總面積74.88萬平方米，實施綠色裝配式建筑項目25個，占新開工建筑總面積的43.92%，超額完成省定任務(wù)13.92個百分點(diǎn)。常寧市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展有關(guān)工作的通知要點(diǎn)：2025年，城鎮(zhèn)裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上。社會投資工程項目的裝配式建筑面積占新建社會投資工程項目建筑面積的比例，按年度計劃實施（以項目施工許可證發(fā)放時間為準(zhǔn)）2021年不低于10%，此后逐年提高5%，到2025年，不低于30%。廣西南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《南寧市新建建筑推廣應(yīng)用預(yù)制樓梯板預(yù)制樓板預(yù)制內(nèi)外墻板實施細(xì)則》的通知要點(diǎn)：實施區(qū)域內(nèi)的下列建筑類型，應(yīng)推廣應(yīng)用“三板”，并將其納入項目建設(shè)要求：（一）新建保障性住房、商品住宅、宿舍（公寓）建筑；（二）單體建筑面積2萬平方米以上的新建醫(yī)院、賓館、辦公建筑；（三）單體建筑面積5000平方米以上的新建學(xué)校建筑。賀州市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于再次征求《賀州市促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的若干措施》（修訂）（送審稿）意見的函要點(diǎn)：到2021年底，全市實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例力爭達(dá)到20%以上，以后每年增加5%，到2025年底，全市實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例不少于40%。使用財政資金的總建筑面積達(dá)1萬平方米以上的公共建筑以及2萬平方米以上的保障性住房、總建筑面積達(dá)3萬平方米以上的商住小區(qū)鼓勵采用裝配式建筑。廣西自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布2020年廣西壯族自治區(qū)裝配式建筑示范基地的通知要點(diǎn)：同意認(rèn)定廣西建工集團(tuán)南寧裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地等10個裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地為2020年廣西壯族自治區(qū)裝配式建筑示范基地。云南云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等九部門關(guān)于貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》的通知要點(diǎn)：積極引導(dǎo)各方參與新型建筑工業(yè)化項目的開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)工程項目五方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理）和部品部件生產(chǎn)單位間的業(yè)務(wù)合作與系統(tǒng)化集成。政府投資工程要帶頭按照新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)社會投資工程建設(shè)項目采用裝配式建造方式。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，鼓勵醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，借鑒其他省（自治區(qū)、直轄市）試點(diǎn)成熟的經(jīng)驗，推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)。云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知要點(diǎn)：分類推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建政府投資公益性建筑和市政設(shè)施，原則上應(yīng)采用裝配式建造方式，鼓勵和引導(dǎo)社會投資工程建設(shè)項目采用裝配式建造方式。寧夏中共銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于印發(fā)《2021年銀川市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑和超低能耗建筑，推進(jìn)智能建造和新型建筑工業(yè)化發(fā)展，年內(nèi)城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)65%以上，新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。支持可再生能源應(yīng)用和建筑產(chǎn)業(yè)化基地等示范項目建設(shè)，培育1—2個自治區(qū)級建筑產(chǎn)業(yè)化基地、建筑產(chǎn)業(yè)示范基地。 寧夏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于征集我區(qū)綠色建筑與裝配式建筑專家?guī)斐蓡T的通知要點(diǎn)：專業(yè)為規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、給排水、電氣、建材、建筑物理、建筑環(huán)境、施工等專業(yè)領(lǐng)域以及裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、裝備制造、工程檢測、工程監(jiān)理、建筑信息化、房地產(chǎn)和物業(yè)管理等行業(yè)。寧夏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公開征求《關(guān)于開展寧夏回族自治區(qū)裝配式建筑項目預(yù)評價工作的通知（征求意見稿）》意見的公告銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于征求《關(guān)于推進(jìn)銀川市新建住宅全裝修工作的實施方案（征求意見稿）》修改意見的公告要點(diǎn)：自2021年起，在全市推行新建住宅全裝修試點(diǎn)工作，全市實施范圍內(nèi)的新建住宅項目全裝修竣工面積占項目建筑面積的比例不低于60%。此后，按照穩(wěn)步推進(jìn)逐年遞增的原則，到2025年，力爭達(dá)到100%全裝修。截至目前，已獲得住宅用地且尚未交付的建設(shè)項目，可延用原審批規(guī)定的建設(shè)方式開發(fā)，并鼓勵實行全裝修和成品交房。裝配式建筑實行100%全裝修。廣東深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于征集綠色建造試點(diǎn)項目有關(guān)事宜的通知要點(diǎn)：申報范圍深圳市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市更新和存量住房改造提升工程）。申報主體項目建設(shè)單位可單獨(dú)申報，也可由項目建設(shè)單位牽頭與參建單位聯(lián)合申報。汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公開征求《汕頭市建筑業(yè)與綠色建筑“十四五”規(guī)劃》（征求意見稿）意見的公告要點(diǎn)：裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃 到2025年末，汕頭市中心城區(qū)實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上，汕頭市其他地區(qū)實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上；政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上，著力打造不少于10個裝配式建筑示范項目，建成不超過5個裝配式建筑部品部件生產(chǎn)基地。 潮州市住房公積金管理中心關(guān)于住房公積金對購買裝配式建筑商品房的扶持政策要點(diǎn)：對購買裝配式建筑的商品房，申請公積金貸款額度上浮20%。即對于購買裝配式建筑的商品房，以家庭為單位，夫妻雙方都有繳存住房公積金的，貸款最高限額為72萬元；夫妻僅一方繳存住房公積金的，貸款最高限額為48萬元；第二次購房申請公積金個人住房貸款的，最高限額為48萬元；對已辦理過兩次及以上住房公積金貸款的家庭，不允許申請第三次及以上住房公積金貸款。貸款最高限額，不超過申請貸款時繳存余額的15倍。東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于優(yōu)化我市裝配式建筑商品房預(yù)售許可申辦條件的通知要點(diǎn)：我市實施裝配式建筑的預(yù)售商品房項目,地上建筑層數(shù)為七層以上（不含本數(shù)）且已完成三分之一結(jié)構(gòu)工程,同時符合以下條件的，可向住建行政主管部門申請辦理預(yù)售許可證：　　（一）項目建設(shè)單位應(yīng)為我市商品房預(yù)售款A(yù)級監(jiān)管企業(yè)；　　（二）項目同批申請預(yù)售的建筑單體應(yīng)符合國家或者廣東省《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，并通過住建行政主管部門組織的裝配式建筑項目預(yù)評價認(rèn)定；　　（三）項目同批申請預(yù)售的建筑單體應(yīng)采用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，至少應(yīng)滿足設(shè)計階段與施工階段應(yīng)用要求。建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用情況在項目開展裝配式建筑預(yù)評價認(rèn)定時進(jìn)行審查；　　（四）近三年來項目建設(shè)單位或與其一同“打包”納入商品房預(yù)售款A(yù)級監(jiān)管的其他企業(yè)，在本市建設(shè)開發(fā)的商品房項目至少有一個項目獲得市級以上工程優(yōu)質(zhì)獎、市級以上詹天佑故鄉(xiāng)杯獎、廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎、廣東省建設(shè)工程金匠獎、中國建設(shè)工程魯班獎之一的獎項。　　其他裝配式建筑預(yù)售商品房項目地上建筑層數(shù)為七層以下（含本數(shù)）的，仍需完成結(jié)構(gòu)工程并封頂后方可申請辦理預(yù)售許可證。潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《潮州市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實施意見》的通知要點(diǎn)：發(fā)揮政府投資的保障性住房、公共建筑和市政工程項目等示范帶動作用，帶動社會投資項目普及裝配式建造。到2022年底前，實現(xiàn)全市新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到10%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到30%以上；到2025年底前，實現(xiàn)全市新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上。佛山市推廣裝配式建筑工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)《佛山市2021年推廣裝配式建筑工作要點(diǎn)》的通知要點(diǎn)：切實完成裝配式建筑年度任務(wù)指標(biāo)。根據(jù)佛山市裝配式建筑專項規(guī)劃，2021年我市要確保完成新建裝配式建筑占新建建筑面積23%以上的指標(biāo)任務(wù)，同時為發(fā)揮我市作為國家裝配式建筑范例城市的表率作用，力爭指標(biāo)達(dá)到25%以上。大力推動政府投資工程實施裝配式建筑。2021年我市政府投資工程裝配式建筑占比應(yīng)達(dá)到55%以上。繼續(xù)落實新出讓和劃撥國有建設(shè)用地強(qiáng)制實施裝配式建筑要求。佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃要點(diǎn)：充分發(fā)揮全國裝配式建筑范例城市作用，大力發(fā)展裝配式建筑。結(jié)合《佛山市裝配式標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)技術(shù)指引》，進(jìn)一步推廣裝配式建筑在工業(yè)廠房中應(yīng)用。結(jié)合我市制造業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步完善裝配式部品部件產(chǎn)業(yè)布局，打造高品質(zhì)裝配式住宅“工業(yè)化建造+可選擇硬裝+全自主家居”的佛山方案，建立試點(diǎn)實施項目并在全市進(jìn)行推廣。2021年全市新建裝配式建筑占比不能低于23%，力爭達(dá)到25%以上。 深圳市前海管理局關(guān)于做好前海合作區(qū)裝配式項目實施有關(guān)工作的通知要點(diǎn)：前海合作區(qū)內(nèi)新建住宅、宿舍、商務(wù)公寓等居住建筑工程，建筑面積3萬平方米及以上的新建公共建筑、研發(fā)用房工程，應(yīng)全部實施裝配式建筑，并應(yīng)采用反映裝配式特點(diǎn)的綠色建造和智慧建造方式，本通知自2021年3月10日起實施，有效期3年。深圳市人大常委會辦公廳關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例（草案征求意見稿）》公開征求意見的公告要點(diǎn)：市主管部門應(yīng)當(dāng)制定計劃推進(jìn)以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化發(fā)展，建立健全裝配式建筑相關(guān)政策制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。逐步提高裝配式建筑在新建建筑的占比。居住建筑以及規(guī)定規(guī)模的公共建筑、研發(fā)用房、廠房全面實施裝配式建筑，鼓勵其他公共建筑、工業(yè)建筑以及市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用。東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公布東莞市裝配式建筑專家?guī)焓着鷮＜颐麊渭坝嘘P(guān)工作事宜的通知河南鄭州市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的補(bǔ)充通知要點(diǎn)：全市裝配式建筑占新建建筑的面積比例達(dá)到下列目標(biāo)∶2021年，達(dá)到30%以上;2022—2023年，達(dá)到40%以上;2024—2025年，達(dá)到50%以上。（一）自2021年起，鄭州市中心城區(qū)建成區(qū)（鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)，市內(nèi)五區(qū)。下同）三環(huán)線以內(nèi)區(qū)域，新建項目（不含已立項的政府投資項目）均要采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)。（二）鄭州市中心城區(qū)建成區(qū)三環(huán)線以外區(qū)域。符合下列條件之一的項目，應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)∶1.所有保障性住房、政府投資及國有企業(yè)投資的項目（工業(yè)建筑、倉儲用房除外）;2.新建商品住房項目，自2021年起，總建筑面積10萬平方米及以上的;自2022年起，總建筑面積8萬平方米及以上的;自2024年起，總建筑面積6萬平方米及以上的。（三）各縣（市）、上街區(qū)。新建項目采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)的建筑面積比例應(yīng)達(dá)到下列要求∶自2021年起，不低于20%;自2022年起，不低于30%;自2024年起，不低于40%。具體把控標(biāo)準(zhǔn)可參照鄭州市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等10部門關(guān)于印發(fā)焦作市進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實施方案的通知要點(diǎn)：明確目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展全市新建建筑中，裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于25%，以后逐年遞增5個百分點(diǎn)，到2025年底不低于40%;政府和國有企業(yè)投資的新建項目實施裝配式建筑的面積比例不低于60%且不少于一個單體，以后逐年遞增10個百分點(diǎn)，到2025年底達(dá)到100%;裝配式建筑外墻應(yīng)采用預(yù)制夾心保溫墻板;鼓勵村鎮(zhèn)房屋推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房。 長垣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公開征集長垣市綠色建筑及綠色建材專家?guī)斐蓡T的通知要點(diǎn)：長垣市行政區(qū)域范圍內(nèi)各建設(shè)、開發(fā)、勘察、設(shè)計、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、科研院所、職業(yè)院校、行業(yè)組織、咨詢機(jī)構(gòu)等從事建設(shè)行業(yè)的管理、技術(shù)人員。本次申報截止日期為2021年4月30日 鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公開征集鄭州市裝配式建筑設(shè)計單位和檢測單位的通知 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《河南省綠色建筑發(fā)展條例》（征求意見稿）》公開向社會征求意見要點(diǎn)：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化，發(fā)展裝配式建筑等綠色建造方式，提高新建民用建筑項目的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、智能化管理水平。采用超低能耗技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)建設(shè)的居住建筑，增加的墻體外墻保溫建筑面積，不計入容積率核算和不動產(chǎn)登記的建筑面積;采用裝配式方式建造、滿足裝配式建筑要求部分的建筑面積，其外墻預(yù)制部分的建筑面積(不超過規(guī)劃地上總建筑面積的3%)不計入容積率核算;在重污染天氣期間，裝配式等新型建筑工業(yè)化項目在非土石方作業(yè)的施工環(huán)節(jié)及其達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)、運(yùn)輸作業(yè)可不停工;運(yùn)輸不可解體且超長、超寬、超高裝配式建筑部品部件的車輛，相關(guān)部門應(yīng)開通綠色通道，依法依規(guī)辦理超限運(yùn)輸車輛通行證。福建廈門市建設(shè)局廈門市發(fā)展和改革委員會等5個部門關(guān)于印發(fā)廈門市綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃的通知要點(diǎn)：推廣裝配化建造方式。按本省有關(guān)規(guī)定落實裝配式建筑項目，加強(qiáng)集成設(shè)計，規(guī)范構(gòu)件選型，提高建筑標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化水平，著力提升項目裝配率。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，在大型公共建筑、高層建筑等工程中積極推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。推動裝配式裝修，提高整體衛(wèi)浴、整體廚房、干式工法樓地面、管線分離等應(yīng)用比例，促進(jìn)建筑垃圾減量化。開展適合沿海地區(qū)特點(diǎn)的裝配化建造關(guān)鍵技術(shù)研究，推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)品化、部品部件化發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、工法研究與應(yīng)用，打造一批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于推薦第三批建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家的通知要點(diǎn)：1．從事相關(guān)工作2年以上，具有副高級以上職稱或注冊類執(zhí)業(yè)資格（注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、一級注冊建造師）。2．從事相關(guān)工作5年以上，具備中級職稱。3．曾主持或參與省級以上裝配式建筑相關(guān)課題研究和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制。4．主持或承擔(dān)過2項以上裝配式建筑工程項目，有較豐富的工程實踐經(jīng)驗。 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于2020年建筑業(yè)重點(diǎn)工作實施情況的通報要點(diǎn)：2020年全年新開工裝配式混凝土建筑工程項目159個，總建筑面積689萬平方米（其中，福州287萬平方米，泉州206萬平方米，漳州86萬平方米）；新開工鋼結(jié)構(gòu)建筑工程項目306個，總建筑面積682萬平方米。 西藏 西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公開征求《西藏自治區(qū)綠色建筑管理辦法（征求意見稿）》《西藏自治區(qū)綠色建筑評價標(biāo)識工作實施細(xì)則（征求意見稿）》《西藏自治區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案（征求意見稿）》修改意見的通知要點(diǎn)：到2025年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到60%，星級綠色建筑持續(xù)增加。全區(qū)裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上。加大政策支持力度，積極推進(jìn)邊境地區(qū)裝配式建筑發(fā)展。嚴(yán)格落實自治區(qū)黨委和政府有關(guān)要求，擴(kuò)大裝配式建筑應(yīng)用規(guī)模，大力推行裝配式鋼結(jié)構(gòu)建造方式，推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 上海上海市黃浦區(qū)建設(shè)和管理委員會?上海市黃浦區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《黃浦區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》的通知要點(diǎn)：裝配整體式建筑示范項目。根據(jù)《上海市裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，評價等級達(dá)到AA或AAA的裝配整體式居住建筑和公共建筑。建筑規(guī)模：裝配式建筑面積1萬平方米以上。符合裝配整體式建筑示范的項目，AA等級每平方米補(bǔ)貼60元，AAA等級每平方米補(bǔ)貼100元。……

裝配式建筑行業(yè)迎來快速發(fā)展期

  • 2021-04-21

技術(shù)模式得快速推廣技術(shù)規(guī)范加速編制中                 裝配式建筑行業(yè)迎來快速發(fā)展期                     消費(fèi)日報記者盧岳 攝“像造汽車一樣造房子”是許多建筑行業(yè)人的夢想，而裝配式建筑則將這一理想逐漸變成現(xiàn)實。隨著現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)發(fā)展，建造房屋可以像機(jī)器生產(chǎn)那樣，成批成套地制造。只要把預(yù)制好的房屋構(gòu)件，運(yùn)到工地像“搭積木”一樣裝配起來即可。本報記者了解到，“十三五”以來，全國各地深入貫徹落實中央城市工作會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號），堅持市場主導(dǎo)、政府推動的基本原則，積極制定政策措施，逐步健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，有效推動裝配式建筑快速發(fā)展。增長井噴行業(yè)技術(shù)得到快速推廣 據(jù)住建部有關(guān)文件數(shù)據(jù)顯示，2020年全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新開工裝配式建筑共計6.3億㎡，較2019年增長50%，占新建建筑面積的比例約為20.5%，完成了《“十三五”裝配式建筑行動方案》確定的到2020年達(dá)到15%以上的工作目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，從結(jié)構(gòu)形式看，新開工裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑4.3億㎡，較2019年增長59.3%，占新開工裝配式建筑的比例為68.3%；裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑1.9億㎡，較2019年增長46%，占新開工裝配式建筑的比例為30.2%。其中，新開工裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅1206萬㎡，較2019年增長33%。裝配式鋼結(jié)構(gòu)集成模塊建筑得到快速推廣，為新冠肺炎疫情防控發(fā)揮了重要作用。記者了解到，隨著政策驅(qū)動和市場內(nèi)生動力的增強(qiáng)，裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。截至2020年，全國共創(chuàng)建國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地328個，省級產(chǎn)業(yè)基地908個。在裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈中，構(gòu)件生產(chǎn)、裝配化裝修成為新的亮點(diǎn)。其中，構(gòu)件生產(chǎn)產(chǎn)能和產(chǎn)能利用率進(jìn)一步提高，全年裝配化裝修面積較2019年增長58.7%。業(yè)內(nèi)人士指出，發(fā)展裝配式建筑是為了補(bǔ)行業(yè)短板，提高生產(chǎn)效率，從而進(jìn)一步提高住宅的品質(zhì)、建筑的品質(zhì)，加快促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。舒適家居系統(tǒng)成基本要求 裝配式住宅，顧名思義，就是采用裝配式建造的現(xiàn)代化新型居住建筑。在近日召開的首屆全國裝配式建筑機(jī)電工程創(chuàng)新發(fā)展年會上，中國設(shè)備管理協(xié)會裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任劉安平告訴本報記者：“去年在新冠肺炎疫情突發(fā)的特殊背景下，建筑業(yè)傳統(tǒng)建造方式受到較大沖擊，裝配式建筑逆勢增長，為促進(jìn)我國建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的保障，也為裝配式機(jī)電提供了新的市場機(jī)遇。”同時劉安平強(qiáng)調(diào)，“建造方式不管是裝配式還是傳統(tǒng)式，我們都要清醒地認(rèn)識到，房子是用來給人住的，建造之初應(yīng)該充分考慮人居環(huán)境的要求，毛坯房將退出歷史舞臺，以裝配式內(nèi)裝為先的全裝修方式正在蓬勃發(fā)展期。尤其是舒適家居系統(tǒng)已成消費(fèi)者對‘居家’的基本要求，必要的安裝條件和位置在建筑設(shè)計時應(yīng)引起足夠的認(rèn)識。”“房住不炒”的大背景下追求“美好生活”，億萬商品房消費(fèi)者有著對家居消費(fèi)升級的品質(zhì)追求。2020年新冠肺炎疫情突發(fā)以來，消費(fèi)者對家居產(chǎn)品的環(huán)保健康便捷也提出了更高的要求。在首屆裝配式機(jī)電年會現(xiàn)場記者看到，松下環(huán)境推出的舒適家居系統(tǒng)“6恒氣候站”吸引了眾多與會代表的駐足，松下環(huán)境鄧育涌部長告訴記者：“6恒指的是恒溫、恒濕、恒氧、恒潔、恒凈、恒風(fēng)，是松下環(huán)境打造的一款適用于裝配式住宅應(yīng)用的舒適家居系統(tǒng)，既滿足了消費(fèi)者對‘居家’人居環(huán)境的要求，更符合中國裝配式住宅的技術(shù)定位。” 行業(yè)技術(shù)規(guī)范加速編制中 本報記者了解到，在行業(yè)崛起的同時，各項配套標(biāo)準(zhǔn)的制定也成為行業(yè)及頭部企業(yè)的發(fā)力重點(diǎn)。據(jù)悉，由中國設(shè)備管理協(xié)會裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心組織有關(guān)企事業(yè)單位主編的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《裝配式高效能源站工程技術(shù)規(guī)程》和《裝配式民用建筑通風(fēng)系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》正在加緊編制中。“標(biāo)準(zhǔn)實施后，將對空調(diào)、新風(fēng)等舒適家居系統(tǒng)在裝配式住宅中的應(yīng)用提供設(shè)計、選型和安裝依據(jù)。”北京中機(jī)一院工程設(shè)計有限公司暖通總工程師蘇振宇告訴本報記者。在建筑工業(yè)化提速下，裝配式建筑正受到越來越多國家政策支持，成為傳統(tǒng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向。與此同時裝配式建筑連年快速發(fā)展，也帶動裝配式裝修市場需求量正日益增長。記者看到，2020年底，住建部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“意見”），提出以新型建筑工業(yè)化帶動建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。其中除了重點(diǎn)提到裝配式建筑，《意見》對裝配式“全裝修”也做出了明確規(guī)定。中國設(shè)備管理協(xié)會裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心常務(wù)副主任張建章在接受記者采訪時表示，裝配式裝修以技術(shù)成熟、推廣快、節(jié)能環(huán)保持續(xù)發(fā)展見效快、有效提升裝配率等優(yōu)勢，在人才公寓、保障房、酒店公寓等批量項目中得到成熟應(yīng)用。未來裝配式建筑、星級綠色建筑工程項目將推廣全裝修，積極發(fā)展成品住宅，倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿足消費(fèi)者個性化需求。同時，全國將推進(jìn)裝配化裝修方式在商品住房項目中的應(yīng)用，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，推廣集成化模塊化建筑部品。他指出，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。各地積極推進(jìn)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，同時，行業(yè)也將全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，確保實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階。   來源:消費(fèi)日報……

山東│50%裝配化列入青島市推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案

  • 2021-04-17

關(guān)于印發(fā)《青島市推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》的通知                         青島市推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案  為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步推動我市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》（建標(biāo)〔2020〕65號)、《山東省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》（魯建節(jié)科字〔2020〕8號)文件要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。 一、創(chuàng)建對象本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)建筑為創(chuàng)建對象。綠色建筑指在全壽命期內(nèi)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。二、創(chuàng)建目標(biāo)到2022年，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)100%，星級綠色建筑占比持續(xù)增加，住宅健康性能不斷提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)新建建筑裝配化建造方式占比達(dá)到50%，建筑能效水效進(jìn)一步提升，既有建筑節(jié)能改造和超低能耗建筑、近零能耗建筑發(fā)展扎實推進(jìn)，推進(jìn)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)、零碳社區(qū)，打造“山海靈動、幸福宜居、創(chuàng)新發(fā)展”的綠色青島。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）全面提升綠色建筑實施水平。城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理、驗收全過程閉合監(jiān)管，確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)落實。下列項目應(yīng)執(zhí)行一星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)：（1）5000平方米以上公共建筑;（2）政府投資或以政府投資為主的居住建筑；（3）建筑面積大于10萬平方米的居住建筑項目。下列項目應(yīng)執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)：（1）政府投資或以政府投資為主的公共建筑（2）大型公共建筑。 機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)執(zhí)行三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 （二）推動綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)。整合政策資源，發(fā)展綠色金融，制定青島市綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)方案。城鎮(zhèn)新區(qū)按照綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，支持綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，制定青島市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)導(dǎo)則，加強(qiáng)綠色生態(tài)城區(qū)管理水平，確保各項指標(biāo)落實。通過財政、金融等手段，促進(jìn)社會資本投入綠色建筑發(fā)展，到2022年，綠色消費(fèi)激勵機(jī)制基本構(gòu)建，綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)取得顯著成績。（三）推進(jìn)星級綠色建筑認(rèn)定標(biāo)識。進(jìn)一步規(guī)范青島市綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定管理，建立完善綠色建筑標(biāo)識申報、審查、公示、撤銷制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)專家委員會、第三方檢測、科技研發(fā)等相關(guān)能力建設(shè)，提高綠色建筑星級標(biāo)識認(rèn)定工作效率和水平。（四）提升建筑能效水效。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展超低能耗建筑、近零能耗建筑。扎實推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造和公共建筑能效提升，支持節(jié)能服務(wù)企業(yè)和用能單位采取合同能源管理模式實施節(jié)能改造。因地制宜推廣可再生能源建筑應(yīng)用和建筑節(jié)水利用。在新城開發(fā)和老城更新改造中，嚴(yán)格落實海綿城市設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管控指標(biāo)要求，建設(shè)改造“滲滯蓄凈用排”等設(shè)施，加強(qiáng)源頭雨水污染控制和資源化利用。（五）推廣裝配化建造方式。完善裝配式建筑發(fā)展配套支持政策，大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑，鼓勵主體結(jié)構(gòu)豎向構(gòu)件圍護(hù)墻采用墻體、保溫、隔熱、裝飾一體化。推進(jìn)裝配式建筑評價，規(guī)范評價過程管理。健全項目設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工等全過程管理體系，確保裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)落實和工程質(zhì)量安全。（六）推廣綠色建材應(yīng)用。推進(jìn)綠色建材認(rèn)證，制定應(yīng)用政策措施。開展政府采購支持綠色建材推廣試點(diǎn)城市建設(shè)，不斷提高綠色建材應(yīng)用比例，培育綠色建材示范產(chǎn)品、企業(yè)和工程。到2022年，綠色建材和綠色建筑政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)基本形成，政策措施體系和工作機(jī)制逐步完善，政府采購工程建筑品質(zhì)得到提升，綠色消費(fèi)理念進(jìn)一步增強(qiáng)。（七）加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣。推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用，開展BIM施工技術(shù)應(yīng)用示范，健全科技創(chuàng)新管理機(jī)制，指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極引導(dǎo)行業(yè)主體爭創(chuàng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、BIM應(yīng)用優(yōu)秀成果獎等。持續(xù)推進(jìn)綠色施工，以創(chuàng)建山東省綠色科技示范工程為抓手，鼓勵我市建筑工程使用綠色施工新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝。（八）探索綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制。以星級綠色住宅為重點(diǎn)，研究建立使用者監(jiān)督機(jī)制，適時將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品住房買賣合同及住宅質(zhì)量保證書、使用說明書。四、組織實施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要建立健全工作機(jī)制，編制綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實支持政策，確保創(chuàng)建工作取得實效。（二）完善政策支持。充分發(fā)揮各級財政專項資金引導(dǎo)作用，加大高品質(zhì)綠色建筑項目、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育的支持力度。推動綠色金融支持綠色建筑發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)創(chuàng)新，將綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑及既有建筑節(jié)能改造等納入高質(zhì)量綠色發(fā)展項目庫，針對綠色建筑創(chuàng)建行動提供更優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。爭取綠色發(fā)展基金支持，鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）、合同能源管理等市場化方式推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建工作。（三）強(qiáng)化績效評價。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每年制定綠色建筑年度發(fā)展計劃目標(biāo)，并分解到各區(qū)市，進(jìn)一步壓實責(zé)任。每年對各區(qū)市開展工作調(diào)研評價，通報各區(qū)市綠色建筑工作落實情況。各區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織本地區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動成效評價，形成年度報告，于每年10月31日前報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。（四）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體和活動載體，組織開展多渠道、多形式宣傳，普及綠色建筑理念，宣傳創(chuàng)建行動成效，推動形成綠色生活方式，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過共謀共建共管共評共享，營造有利于綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的社會氛圍。……

住建部 | 2022年城鎮(zhèn)新建建筑面積中綠色建筑占比將達(dá)70%！

  • 2021-04-17

4月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在北京召開新聞發(fā)布會，公布2020年度全國綠色建筑創(chuàng)新獎獲獎名單，并對目前我國綠色建筑發(fā)展情況，以及在實現(xiàn)“30-60”雙碳目標(biāo)過程中綠色建筑的作用等進(jìn)行了介紹。2022年綠色建筑面積占比將達(dá)70% 發(fā)布會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司一級巡視員倪江波指出，與發(fā)達(dá)國家相比，我國綠色建筑發(fā)展起步晚，發(fā)展快，到2019年，全國累計建設(shè)綠色建筑面積超過50億平方米，在2019年當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中，綠色建筑占比65%。倪江波透露，到2022年，中國要實現(xiàn)城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%。 倪江波指出，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開綠色建筑創(chuàng)建行動。在中央層面，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)改委等6部門共同印發(fā)《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》，推動新建建筑全面實施綠色設(shè)計，提升建筑能效水效水平，提高住宅健康性能，推廣裝配化建造方式，推動綠色建材應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣。 在地方層面，倪江波指出，26個省（區(qū)、市）已經(jīng)發(fā)布地方綠色建筑創(chuàng)建實施方案，并對地方創(chuàng)建工作落實情況和取得的成效開展年度總結(jié)評估，及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。 截至目前，江蘇、浙江、寧夏、河北、遼寧、內(nèi)蒙、廣東等7省（區(qū)）頒布了地方綠色建筑條例，山東、江西、青海等地頒布了綠色建筑政府規(guī)章，為綠色建筑工作提供法律支撐。 如何實現(xiàn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰 建筑領(lǐng)域是我國節(jié)能減排的三大重要領(lǐng)域之一。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司建筑節(jié)能處處長林嵐嵐指出，綠色建筑是建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要手段。建筑領(lǐng)域要在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰面臨很多困難和挑戰(zhàn)，綠色建筑是推動建筑領(lǐng)域如期實現(xiàn)碳達(dá)峰的主要措施。 林嵐嵐指出，與普通建筑相比，綠色建筑有四大優(yōu)勢，即節(jié)能水平更高，資源消耗更少，生態(tài)環(huán)境更好，節(jié)水效果更明顯。在節(jié)能水平方面，林嵐嵐說，經(jīng)統(tǒng)計，綠色建筑約有30項指標(biāo)與碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)。通過優(yōu)化圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，提升暖通空調(diào)、照明與電氣設(shè)備能效水平，充分利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕鍧嵞茉吹龋軌蛴行p少化石能源消耗，降低建筑碳排放。 林嵐嵐指出，在常規(guī)情況下，建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰要到2035-2040年才能實現(xiàn)，提前實現(xiàn)建筑碳達(dá)峰面臨很多困難。隨著人民生活水平提高，居民家庭小家電增多，夏熱冬冷地區(qū)取暖需求更強(qiáng)，疊加仍在擴(kuò)大的建筑量等，能源消耗進(jìn)一步增加，對建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰提出更高要求。要如期實現(xiàn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰需要很多措施，而綠色建筑正是其中之一。 林嵐嵐說，發(fā)展綠色建筑，是轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)粗放發(fā)展方式，破解能源資源瓶頸約束，推動建筑領(lǐng)域碳減排的重要手段，對實現(xiàn)我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有十分重要的意義。 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國教育部、中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會等部門此前發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動方案的通知》。《方案》指出，到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，星級綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。 此次《方案》的重點(diǎn)任務(wù)將圍繞推動新建建筑全面實施綠色設(shè)計、完善星級綠色建筑標(biāo)識制度、提升建筑能效水效水平、提高住宅健康性能、推廣裝配化建造方式、推動綠色建材應(yīng)用、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣、建立綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制等方面展開。……

大力發(fā)展綠色建材 為建筑穿上安全節(jié)能的“棉衣”

  • 2021-04-17

         ——省人大代表、河南省人大常委會財經(jīng)預(yù)算工委副主任張玉民談在全省建筑工程中禁止使用巖棉保溫制品《河南日報》（2021年04月12日  第04版）今年的省人代會上，省人大代表、河南省人大常委會財經(jīng)預(yù)算工委副主任張玉民與其他8位代表聯(lián)名向大會提交了《關(guān)于在全省建筑工程中禁止使用巖棉保溫制品的建議》。建議指出，我省“質(zhì)量強(qiáng)省”和綠色建筑“2022年70%”的創(chuàng)建目標(biāo)，要求我們必須加快擴(kuò)大綠色建材的使用比例，而高耗能、高污染及性能有極大缺陷的巖棉和劣質(zhì)礦渣棉保溫制品，必須要為環(huán)保、安全、高效的新型保溫材料的推廣讓路。因此，建議全省加快禁止巖棉保溫制品的使用。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，河南綠色發(fā)展正當(dāng)時。圍繞大力發(fā)展綠色建筑和綠色建材、緣何建議在全省建筑工程中禁止使用巖棉保溫制品等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，4月9日，省人大代表、河南省人大常委會財經(jīng)預(yù)算工委副主任張玉民進(jìn)行了詳細(xì)解答。問：請談一談提出這個建議的背景和意義？答：我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”。高質(zhì)量發(fā)展離不開建筑業(yè)的高質(zhì)量。建筑業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的重要體現(xiàn)之一，已成為我省“質(zhì)量強(qiáng)省”的一個重要內(nèi)容，建筑業(yè)質(zhì)量也在不斷提升。保溫材料被人們喻為建筑的“棉衣”。建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須以高質(zhì)量的保溫材料為基礎(chǔ)。然而，近年來，由于我省諸多建筑物外墻使用了巖棉保溫材料，經(jīng)過一段時間的老化和保溫板自身的缺陷，導(dǎo)致保溫層脫落事故不斷發(fā)生，不僅擾亂了居民的正常生活、損害了人民群眾的切身利益，破壞了城市的整體形象，降低了建筑工程的美譽(yù)度，也嚴(yán)重影響了“質(zhì)量強(qiáng)省”的推進(jìn)速度。高質(zhì)量的建筑必然是綠色建筑。早在2013年，國家發(fā)布的《綠色建筑行動方案》就明確提出：綠色建筑是在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。同年，我省發(fā)布了《河南省綠色建筑行動實施方案》。2020年7月15日，國家住建部等七部委印發(fā)的《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》（建標(biāo)〔2020〕65號）提出：到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，星級綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康能不斷完善，裝配化建筑方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。2020年9月29日，省住建廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《河南省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》，明確了2022年“70%”的創(chuàng)建目標(biāo)，同時明確了創(chuàng)建路徑和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)綠色建材應(yīng)用”“增加綠色建材產(chǎn)品供給，規(guī)范市場消費(fèi)”“積極開展省級綠色建材生產(chǎn)示范企業(yè)和綠色建材生產(chǎn)綜合基地建設(shè)”“支持政府投資工程、重點(diǎn)工程、綠色建筑和裝配式建筑等項目率先采用綠色建材，逐步提高綠色建材應(yīng)用比例”。2021年1月15日，由省住建廳主持，多部門參與起草的《河南省綠色建筑發(fā)展條例》征求意見稿，在網(wǎng)上發(fā)布，公開向社會征求意見，這預(yù)示著我省關(guān)于發(fā)展綠色建筑將走向法制化。高質(zhì)量的綠色建筑必須以高質(zhì)量的綠色材料為前提。就巖棉而言，無論是安全性能，還是在減少污染、建筑節(jié)能等要求方面，均難以滿足國家綠色、高質(zhì)量發(fā)展的要求。問：請詳細(xì)分析一下外墻保溫巖棉的缺陷？答：巖棉保溫板為無機(jī)材料，上世紀(jì)70年代興起于西方發(fā)達(dá)國家。本世紀(jì)初，由于高層建筑大火頻發(fā)，巖棉保溫板因其良好的防火性開始在我國建筑物上使用。隨后，巖棉保溫材料的明顯缺陷也隨之顯現(xiàn)。在提交意見之前，我們對鄭州、安陽、開封等地和相關(guān)專家進(jìn)行了走訪，發(fā)現(xiàn)巖棉的明顯缺陷是多方面的。首先，保溫巖棉抗拉強(qiáng)度低，在濕熱條件下尺寸不穩(wěn)定，與外墻基層及裝飾層材料的溫度變形不一致導(dǎo)致空鼓、脫落現(xiàn)象不斷發(fā)生；同時，巖棉裸板纖維與纖維之間存在著連通空氣，在熱脹冷縮和負(fù)風(fēng)壓作用下極易蓬松、鼓脹，嚴(yán)重影響建筑外觀質(zhì)量和安全。在新聞報道和走訪中發(fā)現(xiàn)，由于保溫巖棉層脫落，砸傷居民、損壞財物和小區(qū)公共設(shè)施的情況多有發(fā)生。一些外墻保溫層和裝飾層脫落的小區(qū)，由于長期得不到修繕，居民不時到相關(guān)部門上訪。有的小區(qū)，雖然物業(yè)進(jìn)行過簡單維修，但是“治標(biāo)不治本”，只是把安全隱患的時間向后推遲。其次，隨著綠色建筑概念的提出，建筑節(jié)能要求不斷提高，巖棉制品已經(jīng)成為落后建筑材料。按照國家相關(guān)節(jié)能要求，到2020年，全社會建筑物的總能耗要實現(xiàn)建筑節(jié)能75％的總目標(biāo)。以此測算，建筑物使用巖棉保溫，設(shè)計厚度約為150毫米。加厚的巖棉，必然導(dǎo)致更大的不穩(wěn)固性的發(fā)生，埋下了更多的隱患。再次，巖棉保溫制品對人體本身有直接危害，會影響到生產(chǎn)作業(yè)工人的生命健康。由于巖棉是纖維制品，很容易被汗腺吸收，生產(chǎn)和施工人員必須做好防護(hù)，否則容易造成皮膚紅腫、瘙癢等現(xiàn)象。相關(guān)專家曾經(jīng)指出，接觸高濃度巖棉、玻璃棉、礦棉，會出現(xiàn)上呼吸道刺激癥狀和哮喘發(fā)作。接觸玻璃纖維可患結(jié)膜炎和角膜炎，嚴(yán)重者可見角膜混濁和局部膿腫。第四，保溫巖棉的生產(chǎn)過程需要消耗大量能源，不符合國家提出的碳中和發(fā)展目標(biāo)，環(huán)境污染問題更是屢被曝光。河北、遼寧等地一些巖棉生產(chǎn)聚集區(qū)曾多次被國家生態(tài)環(huán)境部點(diǎn)名，限期整改。為環(huán)保達(dá)標(biāo)，有實力的巖棉生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)和更新?lián)Q代生產(chǎn)設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)，導(dǎo)致保溫巖棉的成本大幅提高，價格優(yōu)勢不再明顯。第五，保溫巖棉在建筑外墻應(yīng)用中，一旦出現(xiàn)裸露就會造成長期的、嚴(yán)重的粉塵污染，而且，這種粉塵的制病率非常高，危害非常大。根據(jù)保溫巖棉的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建筑外墻使用巖棉的有效期是25年，意味著很多建筑在使用過程中，還要進(jìn)行二次或多次更換，當(dāng)保溫層維修更換時，將產(chǎn)生大量的建筑垃圾。據(jù)統(tǒng)計，我省每年巖棉類產(chǎn)品上墻約300萬立方米，這類材料一旦作為建筑垃圾廢棄，一是無法回收，二是很難自然降解，三是將會對大量土地造成浪費(fèi)和污染。最后，還有一個關(guān)鍵的問題，我省市場充斥著冒充“巖棉”的“礦渣棉”，市場混亂。以玄武巖為主要原料者為“巖棉”，以冶金礦渣為主要原料者為“礦渣棉”。二者存在很多相同之處，但也存在一些明顯的差異，因此不能混為一談。與巖棉相比，礦渣棉的原材料成分變化更大，產(chǎn)品質(zhì)量波動更大，耐水性更差、腐蝕性和耐熱性能更差，有效使用年限更短，但成本更低。現(xiàn)在，我省市場上A級防火保溫材料超過50%為巖棉制品，而其中又大量充斥著冒充巖棉的礦渣棉，二者的相似性和大量的“減料”產(chǎn)品又使監(jiān)管困難，造成礦渣棉“劣幣驅(qū)逐良幣”，使質(zhì)量相對較好的巖棉保溫材料市場份額也越來越小。使用巖棉保溫制品本身就有較多問題，加上大量使用劣質(zhì)的“礦渣棉”，給建筑物埋下了極大的安全隱患，隨時可能對人民的生命和財產(chǎn)安全造成威脅，同時，極大縮短了建筑物的壽命和降低了建筑節(jié)能的效果，在建筑物的全生命周期內(nèi)，不可避免地需要重新拆掉重做外墻保溫和裝飾，造成社會財富的大量浪費(fèi)。問：巖棉存在著諸多缺陷，在全國有沒有已經(jīng)禁止使用保溫巖棉的先例？答：在建筑保溫材料層出不窮的今天，有缺陷，就必然被社會所淘汰。回顧我國外墻保溫系統(tǒng)的發(fā)展史，我們不難發(fā)現(xiàn)，就是一部落后材料不斷被淘汰、新材料不斷被廣泛使用的歷史。近年來，隨著建筑防火標(biāo)準(zhǔn)體系日趨成熟與建筑保溫產(chǎn)品迭代更新，滿足防火要求的建筑保溫材料及構(gòu)造形式層出不窮，市場的可選擇性越來越大，保溫巖棉的不燃性已經(jīng)失去優(yōu)勢。國內(nèi)多地開始限制使用巖棉制品。2017年年底，開封市作為我省建筑節(jié)能的試點(diǎn)城市，率先限制巖棉板在薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)上應(yīng)用。該市住建局負(fù)責(zé)人介紹：國產(chǎn)巖棉技術(shù)缺陷明顯，主要表現(xiàn)在抗拉強(qiáng)度和吸水率方面，而這兩項指標(biāo)正是巖棉板應(yīng)用于薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)很關(guān)鍵的技術(shù)指標(biāo)。由于巖棉具有吸水性，應(yīng)用于外墻保溫中極易形成凍融、空腔、粉化、脫落等現(xiàn)象，具有安全隱患，并且達(dá)不到應(yīng)有的保溫效果。另外巖棉板多為軟體，在上面做砂漿抹面很難達(dá)到墻面平整，在城市亮化工程中，觀感效果極差。因此，我國多個省份自始至終就不允許使用巖棉保溫材料，部分有使用的省份也逐步禁止或限制使用。2019年，湖南省禁止推廣使用巖棉保溫材料，稱：“巖棉板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)因不符合湖南省氣候特點(diǎn)且存在安全隱患；無龍骨和防護(hù)面板的巖棉、玻璃棉制品內(nèi)保溫系統(tǒng)因不符合標(biāo)準(zhǔn)且對人體健康存在隱患”。2020年10月，上海市公布《上海市禁止或者限制生產(chǎn)和使用的用于建設(shè)工程的材料目錄（第五批）》規(guī)定：禁止在新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程外墻外側(cè)作為主體保溫系統(tǒng)設(shè)計使用巖棉保溫裝飾復(fù)合板外墻外保溫系統(tǒng)。2020年11月25日，嘉興市住建局《關(guān)于規(guī)范使用民用建筑節(jié)能保溫材料(產(chǎn)品)的通知》禁止巖棉保溫裝飾板外墻外保溫系統(tǒng)在新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程外墻外側(cè)作為主體保溫系統(tǒng)設(shè)計使用。這些地方的實踐經(jīng)驗，充分證明了禁止使用巖棉保溫制品的可行性，也為我省開展禁止巖棉保溫制品提供了可參考的樣本。因此，我們建議，盡快在全省禁止使用巖棉保溫制品在建筑工程中的應(yīng)用，并推廣新材料、新技術(shù)，為建筑穿上安全節(jié)能的“棉衣”。問：如何盡快在全省禁止使用巖棉保溫板制品？答：我省2022年70%的綠色建筑創(chuàng)建目標(biāo)已經(jīng)非常急迫。我們必須有壯士斷腕的決心，有像當(dāng)年限制黏土磚一樣的魄力和力度，在全省范圍內(nèi)禁止使用巖棉保溫制品，一要靠宣傳，二要靠法治。要加大宣傳力度，營造輿論氛圍。要通過報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、公眾微信號等大力宣傳新型建筑材料的科學(xué)性、環(huán)保性、安全性，宣傳巖棉材料的不足，以此提高全社會對新型建筑材料的認(rèn)同和對巖棉危害性的認(rèn)識。通過宣傳，增強(qiáng)設(shè)計、施工、安裝、監(jiān)理等單位的責(zé)任意識。同時，通過宣傳營造輿論氛圍，進(jìn)而發(fā)揮包括新聞監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會團(tuán)體等方面的監(jiān)督力量，促使政策及時落實到位。盡快出臺地方性法規(guī)，為在全省全面禁止巖棉保溫制品提供法治保障。住建等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與立法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)與溝通,提請省人大常委會盡快出臺《河南省綠色建筑發(fā)展條例》,將大力發(fā)展綠色建材、禁止巖棉保溫板制品的使用以地方立法的形式確立下來，確保在全省范圍內(nèi)禁止巖棉保溫制品有法可依。全面限制巖棉保溫板制品、推動新型材料的使用是行業(yè)的又一次“革命”。凡是革命，便兼具復(fù)雜性、艱巨性,推動革命，必須打好“組合拳”。為促進(jìn)我省保溫墻材和建筑行業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展，還要做好以下幾個方面的工作。相關(guān)部門盡快調(diào)整相關(guān)政策、制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在全省新建和節(jié)能改造工程中禁止使用巖棉保溫制品，為環(huán)保、安全、性能優(yōu)良的新材料、新技術(shù)讓路。住建、市場監(jiān)管等有關(guān)部門在編制“十四五”規(guī)劃時，應(yīng)將提高外墻保溫質(zhì)量列為重點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容之一，通過細(xì)致調(diào)查、認(rèn)真論證，盡快出臺淘汰巖棉等保溫制品相關(guān)政策和指導(dǎo)意見。并根據(jù)國家政策要求，制定修訂外墻保溫材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、提高外墻保溫材料的準(zhǔn)入門檻。同時，住建、生態(tài)環(huán)保等部門應(yīng)盡快組織編制和發(fā)布《新型綠色保溫墻材指導(dǎo)目錄》，給建筑企業(yè)提供一個可直接參考的依據(jù)。要抓好重點(diǎn)工程，形成示范和引導(dǎo)效應(yīng)。政府投資建筑、保障性住房以及大型公共建筑應(yīng)率先淘汰巖棉等落后的保溫材料，推薦使用安全可靠、節(jié)能效果優(yōu)良的新型保溫材料，以形成良好的示范，帶動全省外墻保溫材料的技術(shù)革新和更新?lián)Q代。要因地制宜，分類指導(dǎo)。各地市結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、資源稟賦、氣候條件和建筑特點(diǎn)，建立健全外墻保溫材料轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)準(zhǔn)體系、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)路線，有針對性地制定有關(guān)政策措施。推動我省新材料、新技術(shù)市場研發(fā)、推廣和應(yīng)用。加快對相關(guān)政策、法規(guī)的完善和調(diào)整，對技術(shù)成熟、已經(jīng)取得市場認(rèn)可的新材料、新技術(shù)要盡快推廣使用。省政府撥付專項基金，對研發(fā)和生產(chǎn)外墻保溫新材的企業(yè)給予政策鼓勵和資金支持，推動形成行業(yè)爭先研發(fā)、創(chuàng)新的良好態(tài)勢。在我省盡快全面落實建筑質(zhì)量終身追責(zé)制。形成誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)，誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)，誰建筑誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰驗收誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究體系，強(qiáng)化各部門的責(zé)任意識，推動新材料和新技術(shù)的推廣使用。……

裝配式建筑來了！哈爾濱重點(diǎn)推進(jìn)

  • 2021-04-17

 11日，記者從黑龍江省住建廳獲悉，我省發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展若干政策措施的通知（征求意見稿）》，向社會各界征求意見。我省將推動裝配式建筑發(fā)展，確定哈爾濱市為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市、佳木斯市為積極推進(jìn)地區(qū)，其他市（地）地為鼓勵推進(jìn)地區(qū)。力爭全省裝配式建筑在“十四五”期末占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到30%。                      資料片由記者張立攝 按照征求意見稿規(guī)定，重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，到2021年底，裝配式建筑占新建建筑面積比例應(yīng)達(dá)到15%以上，并逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建筑占地區(qū)新建建筑面積比例力爭達(dá)到40%。積極推進(jìn)地區(qū)。到2021年底，裝配式建筑占新建建筑面積比例應(yīng)達(dá)到10%以上，并逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建筑占地區(qū)新建建筑面積比例力爭達(dá)到30%。鼓勵推進(jìn)地區(qū)。到2021年底，應(yīng)至少建設(shè)一個裝配式建筑示范項目，并逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達(dá)到20%。 此外，征求意見稿中也規(guī)定了支持政策。其中，商品房預(yù)售優(yōu)惠，裝配式商品房建設(shè)項目，其預(yù)制部品部件采購合同金額可計入工程建設(shè)總投資。施工進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的裝配式建筑，可申請辦理商品房預(yù)售許可證。 稅費(fèi)優(yōu)惠支持，鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、研發(fā)機(jī)構(gòu)研究開發(fā)裝配式建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，符合條件的研究開發(fā)費(fèi)用，可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計扣除等優(yōu)惠政策，屬于高新技術(shù)企業(yè)的可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。銷售自產(chǎn)符合政策的新型墻體材料，實行增值稅即征即退50%的政策。信用評價加分。對開發(fā)建設(shè)、設(shè)計、施工等從事裝配式建筑的企業(yè)，各地住建部門在信用評價體系中予以加分。擴(kuò)大實施范圍，政府投資的文化、教育、衛(wèi)生、體育等公益性建筑，保障性住房、舊城改造、棚戶區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)采用裝配式建造方式；推動新建商品房打造裝配式建筑示范項目；引導(dǎo)公共建筑、工業(yè)建筑、人口密集區(qū)域工程項目采用裝配式建筑；鼓勵村鎮(zhèn)房屋采用裝配式建造方式；逐步擴(kuò)大強(qiáng)制實施裝配式建筑范圍。加快建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，對評為國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)由企業(yè)所在地政府予以資金獎勵500萬元，對評為省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)由企業(yè)所在地政府予以資金獎勵100萬元。            文章來源：龍頭新聞·生活報 ……

多省明確2021年裝配式建筑發(fā)展目標(biāo) 利好政策持續(xù)加碼

  • 2021-04-17

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，繼住建部日前通報“2020年全國新開工裝配式建筑6.3億㎡，較2019年增長50%”的整體發(fā)展情況后。重慶、浙江、河北等地陸續(xù)出臺文件，明確2021年裝配式建筑的發(fā)展目標(biāo)，要求提升裝配式建筑發(fā)展的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。 重慶市   2021新開工裝配式建筑超1500萬㎡近日，重慶市住房城鄉(xiāng)建委印發(fā)《2021年建設(shè)科技與對外合作工作要點(diǎn)》。要求以發(fā)展裝配式建筑為重點(diǎn)，加快推進(jìn)我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，推動建造水平和建筑品質(zhì)提升，今年全市將力爭新開工裝配式建筑1500萬平方米以上。為加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，今年，市住房城鄉(xiāng)建委將修訂重慶市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系，爭取全年實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上。此外，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒓涌煨袠I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大智慧工地創(chuàng)建力度；持續(xù)推動工程項目數(shù)字化建造試點(diǎn)，全年發(fā)展試點(diǎn)項目100個以上；加快培育智能建筑產(chǎn)業(yè)，打造兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、墊江縣智能建造重點(diǎn)示范區(qū)；推進(jìn)建筑業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。 河北省   2021年新開工裝配式建筑占比超25%近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2021年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》，要求2021年全省城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑比例要達(dá)到90%以上，新開工裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到25%以上，完成10項以上新技術(shù)應(yīng)用示范工程。《要點(diǎn)》提出，扎實推進(jìn)裝配式建筑建設(shè)，督促各地加大項目建設(shè)，提高裝配式建筑占比。繼續(xù)培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，推動構(gòu)建和部件標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高基地覆蓋率和發(fā)展質(zhì)量。同時加大科技建設(shè)創(chuàng)新力度。圍繞城市更新與品質(zhì)提升、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)、智能建造與新型建筑工業(yè)化、綠色宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，完成10項以上高水平科研成果 四川省   全省計劃新開工裝配式建筑5400萬㎡近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2021年全省推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知，明確今年全省計劃新開工裝配式建筑5400萬平方米，計劃新增10個裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，各市（州）新開工裝配式建筑中，裝配率達(dá)到50%以上的項目要達(dá)到20%以上。《通知》從強(qiáng)化政策引領(lǐng)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、加大推廣應(yīng)用力度等8個方面提出重點(diǎn)工作要求。各試點(diǎn)城市要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量，積極推廣裝配式技術(shù)在道路橋梁、地下管廊、基坑支護(hù)等項目運(yùn)用，非試點(diǎn)城市要加大政策支持力度。政府投資或主導(dǎo)的工程項目裝配率應(yīng)達(dá)到50%以上，社會資金投資工程項目裝配率不低于《四川省裝配式建筑裝配率計算細(xì)則》的最低要求。 浙江省   今年將新開工建筑8000萬㎡以上裝配式建筑近日，浙江省住建廳發(fā)布關(guān)于《2021年全省建筑工業(yè)化工作要點(diǎn)》的通知，提出今年是浙江省著力打造“全國新型建筑工業(yè)化標(biāo)桿省”的首戰(zhàn)之年，全省將實現(xiàn)新開工裝配式建筑面積8000萬平方米以上。為推動項目落實落地，《通知》要求強(qiáng)化建筑工業(yè)化等控制性指標(biāo)的源頭管理，全面執(zhí)行《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，推動項目建筑落實落地，確保全年新開工裝配式建筑占新建建筑面積比例繼續(xù)保持在30%以上。同時積極推進(jìn)智能建造。以數(shù)字化引領(lǐng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，全面推廣BIM技術(shù)在裝配式建筑全生命周期的一體化集成應(yīng)用。加強(qiáng)智能建造與建筑工業(yè)化應(yīng)用場景建設(shè)，強(qiáng)化智能建造上下游協(xié)同工作。 遼寧省   2021年新建裝配式建筑占比達(dá)21%近日，遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2021年全省建筑節(jié)能與建筑科技工作要點(diǎn)》，明確城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到70%、裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到21%、建設(shè)科技自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，完成一批城市更新技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項目等任務(wù)目標(biāo)。《要點(diǎn)》提出推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。一是明確本地裝配式建筑工作發(fā)展年度目標(biāo)并完成任務(wù)；二是研究推進(jìn)鞍山、本溪、營口、朝陽等市建立鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地；三是探索商品混凝土和水泥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的新模式；四是探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+建筑業(yè)”平臺，做好人才培訓(xùn)工作。同時，要求推廣綠色建材應(yīng)用。加強(qiáng)對應(yīng)用在綠色建筑上的材料的監(jiān)督管理，新、改、擴(kuò)建的建設(shè)項目優(yōu)先使用綠色建材，政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高綠色建材應(yīng)用比例。 山西省  新開工裝配式建筑500萬平方米近日，山西省住建廳發(fā)布《2021年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》，明確綠色建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到60%；新開工裝配式建筑500萬平方米，裝配率不低于30%，設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到18%，其中太原市、大同市達(dá)到25%。為推動裝配式建筑發(fā)展。《要點(diǎn)》提出建立完善激勵措施，爭取裝配式建筑專項獎補(bǔ)資金；召開推進(jìn)會，指導(dǎo)督促各市因地制宜制定裝配式建筑配套政策，加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動項目落地。同時，推動建設(shè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技計劃項目管理。聚集“六新”，加強(qiáng)建設(shè)科技研發(fā)和新技術(shù)推廣應(yīng)用，推廣綠色建材，支持新型綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加大BIM技術(shù)推廣應(yīng)用。 黑龍江省   年度計劃推廣裝配式建筑不低于80萬㎡近日，黑龍江住建廳發(fā)布《2021年全省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和科技工作要點(diǎn)》的通知，要求加快發(fā)展綠色建筑，穩(wěn)步推廣裝配式建筑，推進(jìn)建設(shè)科技創(chuàng)新，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極促進(jìn)全省城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。《要點(diǎn)》明確，推動裝配式建筑發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)政策引領(lǐng)，在土地供應(yīng)、行業(yè)管理、稅費(fèi)等方面出臺實質(zhì)性優(yōu)惠政策，鼓勵各地出臺推廣裝配式建筑政策措施，引導(dǎo)各地保障住房建設(shè)采用裝配式建造方式，年度計劃推廣裝配式建筑不低于80萬平方米。同時，加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè)，力爭年度在培育三個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)裝配式建筑供需平衡。加強(qiáng)項目建設(shè)，組織現(xiàn)場觀摩，發(fā)揮示范項目引領(lǐng)作用。……

裝配式建筑可分期交納土地出讓金丨黑龍江裝配式建筑發(fā)展政策措施征求意見

  • 2021-04-11

近日，省住建廳會同省自然資源廳、省發(fā)改委、省財政廳等部門，起草了《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展若干政策措施的通知（征求意見稿）》。《意見》提出，我省培育一批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，建立涵蓋研發(fā)設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工安裝、培訓(xùn)教育的裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推廣鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，力爭全省裝配式建筑在“十四五”期末占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到30%。哈爾濱為裝配式建筑重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)《意見》明確，哈爾濱市為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市、佳木斯市為積極推進(jìn)地區(qū)，其他市（地）地為鼓勵推進(jìn)地區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)。到2021年底，裝配式建筑占新建建筑面積比例應(yīng)達(dá)到15%以上，并逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建筑占地區(qū)新建建筑面積比例力爭達(dá)到40%。積極推進(jìn)地區(qū)。到2021年底，裝配式建筑占新建建筑面積比例應(yīng)達(dá)到10%以上，并逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建筑占地區(qū)新建建筑面積比例力爭達(dá)到30%。鼓勵推進(jìn)地區(qū)。到2021年底，應(yīng)至少建設(shè)一個裝配式建筑示范項目，并逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達(dá)到20%。裝配式建筑項目工程質(zhì)量保證金減半計取關(guān)于土地出讓金獎勵。各市（地）對滿足裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的新建工業(yè)與民用建筑，可通過地方基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排獎勵資金支持，并可在符合相關(guān)政策規(guī)定范圍內(nèi)，分期交納土地出讓金。商品房預(yù)售優(yōu)惠。裝配式商品房建設(shè)項目，其預(yù)制部品部件采購合同金額可計入工程建設(shè)總投資。施工進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的裝配式建筑，可申請辦理商品房預(yù)售許可證。招投標(biāo)簡化。裝配式建筑項目可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目進(jìn)行招投標(biāo),對只有少數(shù)企業(yè)能夠承建的項目,按規(guī)定可采用邀請招標(biāo)方式。對于采取政府與社會資本合作（ppp）模式，通過政府采購確定社會資本合作方的，合作方依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供服務(wù)的，合作方可以不再進(jìn)行招標(biāo)。對于非政府投資或企業(yè)自投自建的裝配式建筑，可由企業(yè)自主決定是否招標(biāo)。保證金減半。裝配式建筑項目，施工企業(yè)繳納的工程質(zhì)量保證金按扣除預(yù)制構(gòu)件總價作為基數(shù)減半計取。裝配式建筑相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)單位、施工企業(yè)，全面推行工程擔(dān)保保函替代投標(biāo)保證金、履約保證金和工程質(zhì)量保證金。資質(zhì)晉升支持。房屋建筑工程采取直發(fā)包的，省內(nèi)建筑工程施工總承包二級和鋼結(jié)構(gòu)專項二級及以下資質(zhì)企業(yè)可承接上一等級房屋建筑工程項目。對國家、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地省內(nèi)企業(yè)，在資質(zhì)等級提升上給予合理支持。稅費(fèi)優(yōu)惠支持。鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、研發(fā)機(jī)構(gòu)研究開發(fā)裝配式建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，符合條件的研究開發(fā)費(fèi)用，可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計扣除等優(yōu)惠政策，屬于高新技術(shù)企業(yè)的可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。銷售自產(chǎn)符合政策的新型墻體材料，實行增值稅即征即退50%的政策。環(huán)保政策支持。在重污染天氣期間，裝配式建筑項目在非土石方作業(yè)的施工環(huán)節(jié)可以不停工。建立建筑垃圾排放限額標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各地對施工現(xiàn)場達(dá)到建筑垃圾減量化要求的施工企業(yè)予以獎勵。對于符合條件的裝配式建筑項目，依法落實環(huán)境保護(hù)稅收減免政策。金融扶持優(yōu)先。支持裝配式生產(chǎn)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券等方式開展融資。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對裝配式建筑企業(yè)的信貸支持力度，拓寬抵質(zhì)押物的種類和范圍。探索多元化綠色金融支持方式,用好國家綠色發(fā)展基金，在不新增隱性債務(wù)的前提下鼓勵各地設(shè)立專項基金。評獎評優(yōu)推薦。. 對裝配式建筑項目優(yōu)先推薦中國人居環(huán)境獎、綠色建筑創(chuàng)新獎、魯班獎、華廈獎、廣廈獎等國家級獎項；. 在龍江杯、優(yōu)秀勘察設(shè)計獎、優(yōu)質(zhì)工程獎等省級獎項評選中，加大裝配式建筑項目評分分值。評為國家級裝配式建筑基地獎勵500萬元《意見》指出，擴(kuò)大實施范圍。.政府投資的文化、教育、衛(wèi)生、體育等公益性建筑，保障性住房、舊城改造、棚戶區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)采用裝配式建造方式；.推動新建商品房打造裝配式建筑示范項目；.引導(dǎo)公共建筑、工業(yè)建筑、人口密集區(qū)域工程項目采用裝配式建筑；.鼓勵村鎮(zhèn)房屋采用裝配式建造方式；逐步擴(kuò)大強(qiáng)制實施裝配式建筑范圍。強(qiáng)化用地保障。各地政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匮b配式建筑發(fā)展目標(biāo)，保障裝配式建筑項目建設(shè)用地。政府投資項目應(yīng)在立項階段明確采用裝配式建造方式，確定具體的裝配式建筑面積比例和裝配率等。重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)、積極推進(jìn)地區(qū)、鼓勵推進(jìn)地區(qū)每年在招拍掛土地中原則上分別不低于25%、15%、5%的用地，明確出讓條件為采用裝配建造方式，并將實行裝配式建筑有關(guān)要求寫入供地方案，落實到土地出讓合同或劃撥決定書中。提升產(chǎn)能規(guī)模。各地要加快培育本土或引進(jìn)外省裝配式建筑開發(fā)、設(shè)計、施工及部品構(gòu)件生產(chǎn)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建材企業(yè)向預(yù)制部品構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)能合理布局，保障產(chǎn)能供需平衡。加快建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，對評為國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)由企業(yè)所在地政府予以資金獎勵500萬元，對評為省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)由企業(yè)所在地政府予以資金獎勵100萬元。   2021年5月9日前，各市（地）意見將修改意見反饋至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和科技處，有無意見均請書面反饋。聯(lián)系電話：0451-53643325電子郵箱：ljjskj@126.com……

山西│新開工裝配式500萬㎡，住建廳印發(fā)2021建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)

  • 2021-04-08

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2021年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》的通知晉建科函〔2021〕362號各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：   為貫徹落實省委、省政府、住建部和廳2021年工作部署，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和能源革命綜合改革試點(diǎn)要求，聚焦轉(zhuǎn)型出雛型的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實推進(jìn)建筑節(jié)能與科技工作，我廳制定了《2021年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)你們，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。一、請各市及時將《2021年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》轉(zhuǎn)發(fā)各縣（市），并進(jìn)一步進(jìn)行安排部署。二、請各市明確牽頭部門和負(fù)責(zé)人，結(jié)合工作實際制定并印發(fā)本市《2021年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》，于2021年3月31日前抄報我廳。 聯(lián)系人：劉曉波  電 話：0351-3580065郵 箱：sxjstkjc@126.com附件：2021年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn).docx   山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年3月25日（主動公開）2021年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)為明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保各項年度目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)，制定2021年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)如下。一、總體思路和工作目標(biāo)（一）總體思路  全面貫徹落實黨的十九大五中全會精神和習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神、視察山西重要講話指示，緊緊抓住我省能源革命綜合改革試點(diǎn)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，按照“四位四高四同步”總體思路和要求，聚焦轉(zhuǎn)型出雛形的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實施綠色建筑專項行動，圍繞“十四五”規(guī)劃，開好頭，起好步，努力推動建筑節(jié)能與科技工作高質(zhì)量發(fā)展。（二）工作目標(biāo)1. 新建建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%，可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建建筑面積比例達(dá)到50%，完成既有建筑節(jié)能改造700萬平方米。2. 綠色建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到60%。3.新開工裝配式建筑500萬平方米，裝配率不低于30%。設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到18%，其中太原市、大同市達(dá)到25%。二、主要任務(wù)（一）強(qiáng)化建筑節(jié)能1.全面實施新建居住建筑75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣保溫結(jié)構(gòu)一體化，確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%。2.不斷完善建筑節(jié)能監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)建筑工程事中事后監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開”檢查，不良行為記入誠信檔案，情節(jié)嚴(yán)重的依法處罰。3.進(jìn)一步加大可再生能源建筑應(yīng)用推廣力度，積極拓展可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用形式，因地制宜推廣光伏、地?zé)崮堋⒖諝庠礋岜玫葢?yīng)用。4.指導(dǎo)督促各市結(jié)合清潔取暖、老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。5.做好節(jié)能宣傳周活動，組織開展建筑節(jié)能有關(guān)知識及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的培訓(xùn)等推廣宣傳活動。6.組織開展山西省建筑領(lǐng)域碳排放達(dá)峰中和專題研究。（二）全面推進(jìn)綠色建筑1.實施山西省《綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，城鎮(zhèn)新建建筑全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，至少達(dá)到基本級。其中，政府投資公益性建筑、建筑面積2萬平方米以上的公共建筑執(zhí)行一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵其它項目按照高星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。2.推進(jìn)22個設(shè)市城市綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)，示范區(qū)內(nèi)一星級及以上綠色建筑不低于30%。3.印發(fā)《山西省超限高層建筑綠色建筑創(chuàng)新技術(shù)導(dǎo)則》，以超限建筑、政府投資類大型公共建筑為重點(diǎn)，引導(dǎo)各設(shè)區(qū)市至少創(chuàng)建1個綠色建筑創(chuàng)新項目。4.組織開展綠色建筑認(rèn)定工作，完善綠色建筑標(biāo)識申報、審查、公示制度，規(guī)范標(biāo)識管理。 （三）推動裝配式建筑發(fā)展1.聯(lián)合印發(fā)實施《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》，以鋼結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，提高全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。2.建立完善激勵措施，爭取裝配式建筑專項獎補(bǔ)資金。3.召開推進(jìn)會，指導(dǎo)督促各市因地制宜制定裝配式建筑配套政策，加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動項目落地。（四）推動建設(shè)科技創(chuàng)新1.加強(qiáng)科技計劃項目管理。組織實施好立項項目的過程指導(dǎo)和結(jié)題驗收、成果登記等工作。2.聚集“六新”，加強(qiáng)建設(shè)科技研發(fā)和新技術(shù)推廣應(yīng)用，推廣綠色建材，支持新型綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。3.進(jìn)一步加大BIM技術(shù)推廣應(yīng)用，征集優(yōu)秀案例，加大推廣應(yīng)用。4.推動重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)全覆蓋，著力培育一批科技領(lǐng)軍型企業(yè)和特色創(chuàng)新型企業(yè)。三、保障措施    制定《2021年度建筑節(jié)能與科技工作量化考評辦法（試行）》，每月進(jìn)行月度考評，年底結(jié)合日常檢查、專項督查和年終檢查情況進(jìn)行年度考評。月度通報中，連續(xù)3月排名末位，約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)。年度考評得分和等次，作為推薦“住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)單位”的重要依據(jù)。各市要每月按要求上報自查自評報告、統(tǒng)計報表、月（年）度考評賦分表自評得分、考評附表及印證材料，保證報送材料質(zhì)量，報送內(nèi)容要齊全、真實、準(zhǔn)確，有事實依據(jù)。……

湖北│開工80萬㎡，黃岡市加快推進(jìn)2021年裝配式建筑發(fā)展

  • 2021-04-06

黃岡市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加快推進(jìn)我市2021年裝配式建筑發(fā)展的通知黃建發(fā)〔2021〕13號各縣市區(qū)住建局：為進(jìn)一步貫徹落實國家、省以及《市人民政府關(guān)于印發(fā)黃岡市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實施辦法的通知》（黃政規(guī)〔2019〕5號）的政策文件精神，以裝配式建筑發(fā)展引領(lǐng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合省住建廳的統(tǒng)一安排，現(xiàn)通知如下：一、明確目標(biāo)任務(wù)。全市政府投資的公共建筑均應(yīng)采用裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和建造。醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑和工業(yè)建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)。鼓勵城市道路非機(jī)動車、城市橋梁、排水設(shè)施、綜合管廊采用裝配式建造。2021年，全市新開工建設(shè)裝配式建筑面積不少于80萬平方米（指標(biāo)任務(wù)見附表），裝配式建筑項目原則上實行工程總承包模式。二、成立專班推動。全市住建部門要把裝配式建筑發(fā)展作為建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑來抓，主要負(fù)責(zé)人要定期研究，分管負(fù)責(zé)人要切實扛起責(zé)任，成立工作專班，統(tǒng)籌抓好項目推進(jìn)，確保年度裝配式建設(shè)項目任務(wù)的完成。三、抓好試點(diǎn)示范。堅持政府項目帶頭示范，社會項目引領(lǐng)示范的原則，各縣市區(qū)本年度裝配式建筑工程示范至少1個。要加強(qiáng)與發(fā)改、自規(guī)等部門的協(xié)調(diào)，對是否落實裝配式建筑要求進(jìn)行嚴(yán)格審查，載明采用裝配式建造和裝配率等要求。項目建設(shè)過程中，嚴(yán)守質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，通過示范擴(kuò)大企業(yè)和社會對裝配式建筑的認(rèn)知度和認(rèn)同感。四、加強(qiáng)信息報送。各縣市區(qū)住建部門和裝配式建筑施工企業(yè)要建立裝配式建筑信息定期統(tǒng)計報送機(jī)制，形成全市裝配式建筑推進(jìn)工作全過程記錄。適時報送本地工作進(jìn)展和特色亮點(diǎn)，大力宣傳本地創(chuàng)新舉措，全面反映工作情況，推進(jìn)裝配式發(fā)展。聯(lián)系人：市住建局建管科 江若郵箱：5561791@qq.com聯(lián)系電話：0713-8355756附件：2021年全市發(fā)展裝配式建筑目標(biāo)任務(wù)分解表                                             黃岡市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局                                              2021年4月1日2021年度黃岡全市發(fā)展裝配式建筑目標(biāo)任務(wù)分解表序號城市年度任務(wù)（萬㎡）1黃岡市區(qū)202團(tuán)風(fēng)縣103紅安縣84麻城市85浠水縣86羅田縣57英山縣58蘄春縣89武穴市810黃梅縣8合計 88要求1、堅持和落實好雙月報制度，完善臺賬。2、要把居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中應(yīng)用裝配式建造方式的項目悉數(shù)統(tǒng)計上報。3、搞好裝配式建筑市場拓展、應(yīng)用擴(kuò)面工作，推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展。  ……

重慶 | 推廣墻體自保溫等——綠色建筑“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）

  • 2021-04-01

關(guān)于征求《重慶市綠色建筑“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）（征求意見稿）》意見的通知各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：為深入貫徹落實《民用建筑節(jié)能條例》《重慶市建筑節(jié)能條例》，指導(dǎo)“十四五”期間我市綠色建筑工作，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，按照我委“十四五”專項規(guī)劃編制的總體安排，我們組織中國建筑節(jié)能協(xié)會、重慶市綠色建筑與建筑產(chǎn)業(yè)化協(xié)會，結(jié)合我市實際，編制了《重慶市綠色建筑“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）（征求意見稿）》。現(xiàn)送你們征求意見，請于2021年4月23日前將書面意見反饋至市住房城鄉(xiāng)建委設(shè)計與綠色建筑發(fā)展處，電子版請發(fā)送至cqszjwsjc@sina.com。聯(lián)系人：葉強(qiáng)何丹聯(lián)系電話：63672578???63670808（傳真）聯(lián)系地址：重慶市渝中區(qū)長江一路58號附件：《重慶市綠色建筑“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）（征求意見稿）》                                                  重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2021年3月19日涉及保溫及裝配式部分內(nèi)容如下：保溫：強(qiáng)化綠色建材產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，不斷豐富外墻自保溫砌塊的種類和保溫應(yīng)用技術(shù)體系，采取強(qiáng)制和引導(dǎo)相結(jié)合的方式推廣墻體自保溫。推動重慶市新型墻材、預(yù)拌砂漿、節(jié)能門窗、保溫隔熱材料、防水材料、建筑涂料等綠色建材產(chǎn)業(yè)由弱到強(qiáng)并逐步壯大。裝配式：以綠色建筑為終端產(chǎn)品，大力推行綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的新型綠色建造方式，裝配式建筑中落實綠色建筑的各項指標(biāo)要求，綠色建筑技術(shù)促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，兩者互相促進(jìn)和融合發(fā)展。嚴(yán)格落實我市新修訂的建筑節(jié)能（綠色建筑）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中的“兩板”要求（內(nèi)隔墻非砌筑比例不小于50%，預(yù)制裝配式樓板應(yīng)用面積不低于單體建筑地上建筑面積的60%），促進(jìn)我市裝配式建筑部品部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力支撐我市綠色建筑和裝配式建筑的需求。推行建造活動綠色化，加強(qiáng)綠色策劃和設(shè)計統(tǒng)籌，明確綠色建造的實施路徑，推進(jìn)綠色施工，通過先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場噪聲、水污染和建筑垃圾控制，減少施工對周邊環(huán)境的影響。推行建造方式工業(yè)化，整合綠色建筑激勵政策，引導(dǎo)實行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配式施工、一體化裝修和信息化管理，組織試點(diǎn)實施一批裝配式與綠色建筑融合發(fā)展項目。重慶市綠色建筑“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）（征求意見稿）重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2021年3月前言綠色建筑是指在全壽命期內(nèi)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。推動綠色建筑發(fā)展，有利于提高能源資源使用效率，減少溫室氣體排放，全面提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展水平；有利于提高建筑的安性、舒適性和健康性，加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地；有利于培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成地方經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域貫徹踐行新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。本規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、國管局、銀保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)<綠色建筑創(chuàng)建行動方案>的通知》（建標(biāo)〔2020〕65號）和《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市教育委員會、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、重慶市財政局、重慶市市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行重慶營業(yè)管理部、重慶市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<重慶市綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案>的通知》（渝建綠建〔2020〕20號）等，在全面總結(jié)分析我市“十三五”綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢的基礎(chǔ)上，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，提出了9大重點(diǎn)任務(wù)、5方面保障措施和3項組織實施要求，是引領(lǐng)全市“十四五”綠色建筑發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。第一章 規(guī)劃背景一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）發(fā)展成就 “十三五”期間，我市全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，圓滿完成“十三五”期間綠色建筑的各項工作目標(biāo)和任務(wù)，為推進(jìn)我市綠色建筑高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)全面實施。遵循“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，構(gòu)建了單體建筑、住宅小區(qū)、生態(tài)城區(qū)三大綠色發(fā)展體系，逐步實現(xiàn)建筑節(jié)能向綠色建筑的跨越式發(fā)展。按照強(qiáng)制與激勵相結(jié)合的工作方式，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍，逐步實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。截至2020年末，新建城鎮(zhèn)建筑設(shè)計階段執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95.61%，竣工階段綠色建筑比例達(dá)到57.24%，超額完成我市綠色建筑“十三五”規(guī)劃及國家明確的工作目標(biāo)。2、綠色建筑品質(zhì)逐步提升。大力發(fā)展高星級綠色建筑和綠色生態(tài)住宅小區(qū)，推動全市政府投資或以政府投資為主的新建公共建筑、社會投資建筑面積2萬平方米及以上的大型公共建筑執(zhí)行二星級及以上的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。“十三五”期間，組織實施例以江北國際機(jī)場T3A航站樓為代表的高星級綠色建筑1730.72萬平方米、綠色生態(tài)住宅小區(qū)5695.15萬平方米，培育了西南地區(qū)首個近零能耗示范建筑——悅來生態(tài)海綿城市展示中心等一批基于整體解決方案的超低能耗或低零能耗示范項目，推動悅來生態(tài)城創(chuàng)建國家首批綠色生態(tài)城區(qū)。截至2020年末，累計組織實施高星級綠色建筑2441.35萬平方米、綠色生態(tài)住宅小區(qū)10642.77萬平方米。3、新建建筑能效水平顯著提升。嚴(yán)格落實新建城鎮(zhèn)建筑從設(shè)計、施工到交付使用全過程的閉合管理機(jī)制，率先在夏熱冬冷地區(qū)更高要求的節(jié)能65%，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。“十三五”期間，建成節(jié)能建筑約2.61億平方米。截至2020年末，累計建成節(jié)能建筑約6.79億平方米。4、可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大。以“水空調(diào)”為重點(diǎn)，率先在全國采用區(qū)域能源系統(tǒng)特許經(jīng)營權(quán)的方式幾種連片地推動可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用，形成了江北嘴CBD、彈子石CBD、水土工業(yè)園區(qū)3大集中應(yīng)用示范片區(qū)。其中，江北嘴CBD項目已成為全國最具影響力和最大的江水源熱泵區(qū)域集中供冷供熱項目，與常規(guī)系統(tǒng)相比，年節(jié)能2.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水198萬立方米、減排CO2近六萬噸，且在區(qū)域降噪、設(shè)備節(jié)地、消除熱島效應(yīng)、減排主要污染物等方面效果顯著。“十三五”期間，全市新增可再生能源建筑應(yīng)用面積574.52萬平方米。截止2020年末，全市可再生能源建筑應(yīng)用面積突破1700萬平方米5、既有公共建筑節(jié)能改造穩(wěn)步推進(jìn)。率先在全國創(chuàng)新建立了運(yùn)用合同能源管理模式，推動公共建筑節(jié)能改造的市場機(jī)制，完成了第二批國家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市驗收，以能耗水平高、改造效果明顯、與公眾利益息息相關(guān)的學(xué)校、醫(yī)院、商場和機(jī)關(guān)辦公建筑為重點(diǎn)，打造了陸軍軍醫(yī)大學(xué)、西南醫(yī)院、重慶市中醫(yī)院、重百新世紀(jì)商場、重慶市公安局辦公大樓等一批典型節(jié)能改造示范工程，引導(dǎo)社會資金投入近8億元。推動公共建筑節(jié)能改造向綠色化改造轉(zhuǎn)變，并結(jié)合老舊小區(qū)改造同步推動既有居住建筑節(jié)能改造。“十三五”期間，完成公共建筑節(jié)能改造679萬平方米，實現(xiàn)改造項目單位面積能耗下降20%以上的目標(biāo)，且顯著改善了建筑室內(nèi)環(huán)境品質(zhì)，使用單位滿意率達(dá)98%以上。截止2020年末，累計完成公共建筑節(jié)能改造1174萬平方米，年節(jié)電1.2億度，減排12萬噸CO2、節(jié)約源費(fèi)用1億元。6、綠色建筑技術(shù)和推廣應(yīng)用機(jī)制不斷完善。優(yōu)化調(diào)整建筑節(jié)能技術(shù)使用管理制度，嚴(yán)格落實綠色建筑的技術(shù)、材料、設(shè)備和工藝的進(jìn)場驗收制度、實施質(zhì)量抽查制度和建設(shè)主體各方質(zhì)量責(zé)任制度，切實加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)使用質(zhì)量事中事后監(jiān)管，確保綠色建筑工程實施質(zhì)量。創(chuàng)新綠色建材應(yīng)用機(jī)制，將綠色建材應(yīng)用要求納入綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并作為建筑能效（綠色建筑）測評重點(diǎn)核查內(nèi)容，率先在星級綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)評價項目中落實綠色建材應(yīng)用比例核算與應(yīng)用情況評估制度，綠色建材應(yīng)用比例逐步達(dá)到60%。在我市建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告中累計對綠色建筑相關(guān)的66項落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品做出了限制或禁止使用要求，大幅度提高我市建筑節(jié)能門窗的保溫性能限值到2.8W/（m2.K），促進(jìn)我市建筑能效的提升和居住品質(zhì)的提高。7、綠色建材產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化綠色建材產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，不斷豐富外墻自保溫砌塊的種類和保溫應(yīng)用技術(shù)體系，采取強(qiáng)制和引導(dǎo)相結(jié)合的方式推廣墻體自保溫，大力發(fā)展燒結(jié)頁巖空心磚、蒸養(yǎng)加氣混凝土砌塊、混凝土空心砌塊等具有地方特色的新型綠色墻材。將發(fā)展綠色建筑與推動建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，率先在全國創(chuàng)新建立了綠色建材評價標(biāo)識制度，形成了管理、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和應(yīng)用四大支撐體系，截止2020年末，共計94個建材產(chǎn)品獲得綠色建材評價標(biāo)識。培育了重慶金阿新型節(jié)能墻材、重慶德邦防水保溫等45家在全國具有影響力的綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范基地，推動我市新型墻材、預(yù)拌砂漿、節(jié)能門窗、保溫隔熱材料、防水材料、建筑涂料、建筑遮陽等綠色建材產(chǎn)業(yè)由弱到強(qiáng)并逐步壯大。全市現(xiàn)有綠色節(jié)能建材企業(yè)800余家，近3年取得研發(fā)成果1200余項，獲得專利近800項，形成了年產(chǎn)值約400億元的產(chǎn)業(yè)集群，既為綠色建筑發(fā)展提供了有力支撐，又引導(dǎo)傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了升級換代和綠色可持續(xù)發(fā)展，逐步成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。8、政策標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。會同市發(fā)改委、市經(jīng)信委等十部門聯(lián)合印發(fā)了《重慶市綠色建筑創(chuàng)建行動實際方案》，完善綠色建筑評價管理機(jī)制。修訂了《重慶市建筑能效（綠色建筑）測評與標(biāo)識管理辦法》，優(yōu)化了建筑能效（綠色建筑）測評內(nèi)容。按照經(jīng)濟(jì)、適用、安全、可靠、穩(wěn)定的原則，著力優(yōu)化完善以“隔熱、通風(fēng)、除濕、采光、遮陽”為主導(dǎo)的綠色建筑技術(shù)路線。“十三五”期間，編制修訂發(fā)布了38項與綠色建筑相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)和圖集，形成了綠色建筑的設(shè)計、施工、驗收及評價全過程配套齊全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。9、管理及實施能力持續(xù)增強(qiáng)。每年按照市級和區(qū)縣兩個層面分類實施綠色建筑與建筑節(jié)能專項培訓(xùn)，包括對區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門管理人員及建設(shè)、設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、材料及設(shè)備等相關(guān)從業(yè)人員開展培訓(xùn)，及時宣貫綠色建筑政策文件、標(biāo)準(zhǔn)及圖集，有效提升管理人員的監(jiān)管能力和相關(guān)從業(yè)人員的實施能力，保障綠色建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，促進(jìn)我市綠色建筑咨詢機(jī)構(gòu)、合同能源管理公司、綠色建材生產(chǎn)企業(yè)、裝配式部品部件企業(yè)等的內(nèi)部交流和行業(yè)間的交叉交流聯(lián)動，搭建協(xié)同推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的開放式平臺，推動綠色建筑向高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。（一）存在不足“十三五”期間，雖然我是綠色建筑工作取得了階段性成效，但對照國家、我市推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展要求，仍然存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：1、綠色建筑發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。“十三五”期間，我市綠色建筑實現(xiàn)了量的突破，但高星級綠色建筑項目較少，老百姓對綠色建筑的可感知性弱。對照國家將綠色建筑由“四節(jié)-環(huán)保”向“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”5大性能轉(zhuǎn)變的要求，亟需強(qiáng)調(diào)“以人為本”的初衷，結(jié)合當(dāng)前我國社會主要矛盾的變化，加強(qiáng)綠色建筑聲環(huán)境品質(zhì)、室內(nèi)空氣質(zhì)品質(zhì)等方面的提升，以“隔熱、通風(fēng)、除濕、采光、遮陽”為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化綠色建筑技術(shù)路線，因地制宜推動墻體自保溫、高效節(jié)能門窗、建筑遮陽、自然采光、自然通風(fēng)、立體綠化等適宜綠色建筑技術(shù)應(yīng)用，從感官、感知、感受等方面提升居民對綠色建筑的實際體驗。2、綠色建筑區(qū)域發(fā)展有待進(jìn)一步均衡。我市“一區(qū)兩群”綠色建筑發(fā)展存在一定差距，主城都市區(qū)與渝東南武陵山區(qū)城市群、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群在對綠色建筑的認(rèn)識、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件、執(zhí)行能力和產(chǎn)業(yè)支撐等方面參差不齊，對綠色建筑的推動力度存在明顯差異。3、綠色建筑市場機(jī)制有待進(jìn)一步探索。既有建筑綠色化改造、可再生能源應(yīng)用、超低能耗建筑等仍然以財政補(bǔ)貼為主的方式推動，尚未建立長效市場推廣應(yīng)用機(jī)制，采用市場化方式實施能力不足，綠色金融與綠色建筑融合發(fā)展仍在探索階段。4、綠色建材產(chǎn)業(yè)支撐有待進(jìn)一步提升。我市綠色建材產(chǎn)品種類主要集中在預(yù)拌混凝土、建筑砌塊和無機(jī)保溫板材三大類，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市綠色建筑的應(yīng)用需求，綠色建材的種類及數(shù)量有待進(jìn)一步提高。我市綠色建材企業(yè)主要集中在主城都市區(qū)，渝東北、渝東南的綠色建材企業(yè)布局很少，不足以支撐當(dāng)?shù)鼐G色建筑發(fā)展的需求，綠色建材的產(chǎn)業(yè)培育和布局有待進(jìn)一步完善。一、發(fā)展形勢  推動綠色建筑發(fā)展，是落實國家能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略的客觀要求，是加快生態(tài)文明建設(shè)、走新型城鎮(zhèn)化道路的重要體現(xiàn)，是推進(jìn)節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的有效手段，是創(chuàng)新驅(qū)動增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力的著力點(diǎn)，是全面建成小康社會，增加人民群眾獲得感的重要內(nèi)容，對于建設(shè)節(jié)能低碳、綠色生態(tài)、集約高效的建筑用能體系，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)綠色發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。（一）以人民為中心是發(fā)展的必然要求黨的十九屆五中全會堅持以人民為中心，增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出一系列新要求、作出一系列新部署，為今后5年乃至更長時期的社會建設(shè)和民生工作指明方向。無論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，則內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展之路，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，讓人民有更多獲得感，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活。（二）碳達(dá)峰與碳中和是發(fā)展轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上向全世界鄭重承諾，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更高有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。這是中國在《巴黎協(xié)議》承諾的基礎(chǔ)上，對碳排放達(dá)峰時間和長期碳中和問題設(shè)立的最高目標(biāo)，這一目標(biāo)對建筑等行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型提出新的要求，發(fā)展綠色建筑將迎來新的機(jī)遇。（三）高質(zhì)量發(fā)展是新時代的必然選擇黨的十九大報告中指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“質(zhì)量第一”和“質(zhì)量強(qiáng)國”被同時寫進(jìn)十九大報告，體現(xiàn)了黨對質(zhì)量工作的高度重視。綠色建筑行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步融入創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大理念，落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，逐步退出規(guī)模速度型的粗放增長方式，向質(zhì)量效益型的集約增長轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)質(zhì)量效率雙提升的必然選擇。（四）國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展新格局隨著“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的提出，新的經(jīng)濟(jì)增長極增長帶加快形成，投資發(fā)展新空間不斷拓展。與此同時，區(qū)域板塊之間融合互動，聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局正在形成。習(xí)近平總書記視察重慶時指出，希望重慶努力在推進(jìn)新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。這一重要指示，更加凸顯了重慶在西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶中發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用，為重慶當(dāng)好長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展改革者、創(chuàng)新者、引領(lǐng)者提供了具體行動指南，重慶必須深刻領(lǐng)會把握“發(fā)揮示范作用”的精神實質(zhì)和內(nèi)涵要求，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上勇爭一流，在綠色發(fā)展上做出表率，在生態(tài)文明制度建設(shè)上先行先試。第二章     總體要求一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央城市工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，深化落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示，要求堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，以提高建筑能源資源利用效率，改善建筑空間環(huán)境品質(zhì)為核心目標(biāo)，強(qiáng)化增量管控，改善存量品質(zhì)，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變建筑方式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，突出市場機(jī)制導(dǎo)向，倡導(dǎo)共同締造理念，推動形成人與自然和諧共生、宜居宜業(yè)、綠色循環(huán)低碳的住房城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展新局面。二、基本原則堅持民生導(dǎo)向，以人為本。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生、增強(qiáng)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)，在滿足人民群眾對建筑舒適性、健康性、功能性要求的前提下，提高建筑綠色水平和能源資源利用效率，改善建筑空間環(huán)境品質(zhì)，切實增強(qiáng)廣大人民群眾的體驗感和獲得感。堅持規(guī)劃統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計，強(qiáng)化規(guī)劃指引，統(tǒng)籌建筑活動與自然生態(tài)和諧共生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌建筑增量控制與存量優(yōu)化，統(tǒng)籌建筑規(guī)劃設(shè)計建造運(yùn)行管理全過程，統(tǒng)籌政府行政管理與市場資源配置，增強(qiáng)綠色建筑發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。注重把握綠色建筑發(fā)展中不平衡不充分問題，以推動不平衡不充分問題的綜合解決為突破口，堅持以解決人民群眾最關(guān)心的問題為重中之重，補(bǔ)齊滿足人民美好生活需要的短板領(lǐng)域，形成人民群眾共謀、共建、共享的綠色建筑發(fā)展新局面。堅持因地制宜，兼容并蓄。準(zhǔn)確把握我市各區(qū)發(fā)展特色和差異，防止目標(biāo)指標(biāo)“一刀切”，推動形成特色多樣、亮點(diǎn)各具的綠色建筑發(fā)展格局。注重引進(jìn)消化吸收國內(nèi)其他城市及國際先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)合作，博采眾長，促進(jìn)我市綠色建筑發(fā)展引領(lǐng)創(chuàng)新。堅持改革引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動。以體制機(jī)制的創(chuàng)新激發(fā)市場和社會動力，用改革的方法、創(chuàng)新的思維完善體制機(jī)制，破解制度障礙，提高綠色建筑治理水平和治理能力。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新體系，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)揮先進(jìn)、適用技術(shù)的支撐引領(lǐng)作用，培育新產(chǎn)業(yè)，形成新動能。三、發(fā)展目標(biāo)“十四五”期間，綠色建筑建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不斷成熟，民用建筑健康性能不斷完善，綠色建材得到廣泛應(yīng)用，綠色建造方式全面推廣，建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展水平明顯提高，新建建筑能效水平穩(wěn)步提高，超低能耗建筑實現(xiàn)示范應(yīng)用，既有建筑節(jié)能及綠色化改造有序推進(jìn)，清潔及可再生能源應(yīng)用比例提高，我市建筑用能總量增速放緩，部分領(lǐng)域用能強(qiáng)度下降，建筑能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步清潔化、低碳化。第三章 重點(diǎn)任務(wù)一、提高綠色建筑建設(shè)品質(zhì)完善綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對照國家《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019，修訂我市《綠色建筑檢測標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑節(jié)能（綠色建筑）工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，將綠色建筑基本要求納入工程建設(shè)強(qiáng)制規(guī)范，完善《公共建筑節(jié)能（綠色建筑）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查細(xì)則》、《居住建筑節(jié)能65%（綠色建筑）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查細(xì)則》等配套技術(shù)細(xì)則、技術(shù)規(guī)定、審查要點(diǎn)和設(shè)計軟件等。推動星級綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)，落實主城都市區(qū)中心城區(qū)政府投資或以政府投資為主的新建公共建筑、社會投資建筑面積2萬平方米及以上的大型公共建筑應(yīng)達(dá)到二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并適時向整個主城都市區(qū)擴(kuò)展，區(qū)級行政區(qū)域內(nèi)新申報的綠色生態(tài)住宅小區(qū)應(yīng)達(dá)到二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵建筑高度超過150米及以上的公共建筑、兩江四岸、核心商圈等重點(diǎn)區(qū)域的地標(biāo)性建筑和其他具備條件的建筑執(zhí)行三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我市氣候特點(diǎn)、資源稟賦、建筑風(fēng)貌和居民生活習(xí)慣等因素，編制《健康建筑技術(shù)導(dǎo)則》、《中小學(xué)校建筑品質(zhì)提升設(shè)計導(dǎo)則》、《醫(yī)院建筑品質(zhì)提升設(shè)計導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善實施各類建筑設(shè)計健康性能內(nèi)容的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文件，提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)、隔聲等健康性能指標(biāo)。開展綠色生態(tài)住宅小區(qū)室外微氣候設(shè)計優(yōu)化研究，推動建筑隔熱、通風(fēng)、除濕、采光、隔聲等綠色健康技術(shù)研究和應(yīng)用。提升建筑門窗節(jié)能性能，探索立體綠化技術(shù)，提升建筑感官和心理舒適性。充分汲取健康建筑、生態(tài)建筑、低碳建筑、裝配式建筑、智能建筑等新理念，開展高品質(zhì)住宅形態(tài)研究，提升生態(tài)小區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)綠色宜居空間環(huán)境營造，提升市民對綠色建筑的感知體驗。二、推動綠色建筑與建筑產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展以綠色建筑為終端產(chǎn)品，大力推行綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)品化的新型綠色建筑方式，裝配式建筑中落實綠色建筑的各項指標(biāo)，綠色建筑技術(shù)促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，兩者互相促進(jìn)和融合發(fā)展。嚴(yán)格落實我市新修訂的建筑節(jié)能（綠色建筑）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中的“兩板”要求（內(nèi)隔墻非砌筑比例不小于50%，預(yù)制裝配式樓板應(yīng)用面積不低于單體建筑的上建筑面積的60%），促進(jìn)我市裝配式建筑部品部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力支撐我市綠色建筑和裝配式建筑的需求。推行建造活動綠色化，加強(qiáng)綠色策劃和設(shè)計統(tǒng)籌，明確綠色建造的實施路徑，推進(jìn)綠色施工，通過先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場噪聲、水污染和建筑垃圾控制，減少施工對周邊環(huán)境的影響。推行建造方式工業(yè)化，整合綠色建筑激勵政策，引導(dǎo)實行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配式施工、一體化裝修和信息化管理，組織試點(diǎn)實施一批裝配式與綠色建筑融合發(fā)展項目。推行建造手段信息化，進(jìn)一步完善我市建筑工程BIM技術(shù)應(yīng)用政策和技術(shù)體系，加大強(qiáng)制應(yīng)用BIM技術(shù)的力度，著力解決“協(xié)同難、共享難、落地難、正向難”等BIM技術(shù)應(yīng)用中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，加快推動BIM技術(shù)在項目全生命周期的集成應(yīng)用。推行組織方式集約化，大力推進(jìn)以設(shè)計為龍頭的工程總承包發(fā)展，加大工程總承包實施力度，積極推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展。三、促進(jìn)區(qū)域綠色低碳發(fā)展推進(jìn)區(qū)域綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域綠色低碳發(fā)展指標(biāo)體系、技術(shù)體系，完善綠色低碳發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)我市綠色建筑由單體的安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居放大到區(qū)域的綠色、生態(tài)、宜居、低碳、集約發(fā)展，提升綠色建筑綜合發(fā)展水平。在城市新區(qū)開發(fā)、城市更新中開展現(xiàn)狀評估和生態(tài)本底診斷，編制綠色建筑專項規(guī)劃，提出綠色建筑星級空間布局、綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等要求，落實到建設(shè)、管理全過程，建設(shè)高質(zhì)量綠色低碳示范區(qū)。探索建立三維數(shù)字化的城市信息模模型（CIM），優(yōu)化涵蓋地理信息、房屋建筑等固定信息及人口、能源消耗等動態(tài)信息的城市智慧能源管理服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市開發(fā)建設(shè)管理深度融合，優(yōu)化城市運(yùn)營管理策略，提高城市綠色低碳運(yùn)營管理水平。一、推動建筑用能清潔化低碳化因地制宜推進(jìn)可再生能源的深度及復(fù)合應(yīng)用，探索在具備資源利用條件的區(qū)域強(qiáng)制推廣可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的措施。強(qiáng)化可再生能源建筑應(yīng)用項目實施質(zhì)量，促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用。充分發(fā)揮電力在建筑終端消費(fèi)清潔性、可實用性、便捷性優(yōu)勢，在城市大型商場、辦公樓、酒店、機(jī)場、航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、冷蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐等。圍繞建筑能源清潔、低碳、高效利用目標(biāo)，在建筑空調(diào)、生活熱水、炊事等運(yùn)能領(lǐng)域推廣高效電氣化應(yīng)用技術(shù)與設(shè)備。一、強(qiáng)化既有建筑改造與功能提升與商場、醫(yī)院、學(xué)校、酒店和機(jī)關(guān)辦公建筑為重點(diǎn)，推動暨公共建筑由單一型的節(jié)能改造向綜合型的綠色化改造轉(zhuǎn)變，探索利用綠色金融及其他多元化融資支持政策，推動公共建筑綠色化改造的市場化機(jī)制。推動建立公共建筑運(yùn)行調(diào)試制度。在尊重民意的基礎(chǔ)上，積極開展既有居住建設(shè)節(jié)能改造，提高用能效率和室內(nèi)舒適度。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，探索節(jié)能改造與小區(qū)公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升改造統(tǒng)籌推進(jìn)的節(jié)能宜居綜合改造模式，探索經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的技術(shù)路線，結(jié)合海綿城市建設(shè)等工作，統(tǒng)籌推動既有居住建筑節(jié)水改造。一、加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)行管理加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)行管理，提高綠色建筑設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行效率。推行綠色物業(yè)管理模式，結(jié)合產(chǎn)權(quán)、功能和運(yùn)營特點(diǎn)，將綠色建筑日常運(yùn)行要求納入物業(yè)管理內(nèi)容。建立綠色建筑用戶評價和反饋機(jī)制，定期開展綠色建筑運(yùn)營評估和用戶滿意度調(diào)查，不斷優(yōu)化提升綠色建筑運(yùn)營水平。二、加大綠色建材應(yīng)用力度加快推動綠色建材評價認(rèn)證制度，引導(dǎo)綠色建材評價向綠色建材認(rèn)證轉(zhuǎn)變，打造綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范基地。建立綠色建材采信機(jī)制，開發(fā)綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)綠色建材信息采集、共享、可追溯等功能，提高綠色建材物流信息化和供應(yīng)鏈協(xié)同水平。強(qiáng)化綠色建材推廣應(yīng)用，完善綠色建材和綠色建筑政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)、政策措施體系和工作機(jī)制。將綠色建材應(yīng)用要求納入綠色建材相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實全市綠色建材應(yīng)用比例核算制度，將綠色建材應(yīng)用比例及應(yīng)用情況作為建筑能效（綠色建筑）測評重點(diǎn)核查內(nèi)容，促進(jìn)綠色建材規(guī)模化規(guī)范化應(yīng)用。八、促進(jìn)建筑能源供需協(xié)同發(fā)展推動建筑能源需求環(huán)節(jié)與能源供應(yīng)及輸配環(huán)節(jié)進(jìn)行響應(yīng)、互動，提升能源鏈條整體效率。會同能源管理部門推動區(qū)域建筑能效提升，推廣基于建筑用戶能源需求及負(fù)荷預(yù)測的區(qū)域能源綜合規(guī)劃，以需定供，提高能源綜合利用效率和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資效益。開展城市新區(qū)、功能園區(qū)、建筑群等整體參與的電力需求響應(yīng)試點(diǎn)，利用建筑用能監(jiān)測數(shù)據(jù)合理引導(dǎo)建筑用戶電力需求，積極參與調(diào)峰，培育智慧用能新模式。九、開展碳達(dá)峰碳中和研究及工程示范研究制定我市面向2030年、2060年的建筑行業(yè)碳達(dá)峰及碳綜合發(fā)展路線圖，并與五年規(guī)劃、年度計劃等做好銜接。開展近零能耗、低碳（零碳）建筑工程師范。完善建筑規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行、改造過程中碳排放控制標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)支持體系，推動建筑行業(yè)低碳發(fā)展的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和工程創(chuàng)新。研究建筑活動碳排放清單編制方法，探索實施建筑碳排放評價標(biāo)識制度。第四章 保障措施一、健全政策法規(guī)按照《重慶市建筑節(jié)能條例》的規(guī)定，采取自愿、激勵、強(qiáng)制等不同推進(jìn)思路，進(jìn)一步完善促進(jìn)綠色建筑工作的配套政策。探索綠色建筑立法，對既有建筑節(jié)能改造措措施進(jìn)行補(bǔ)充完善，對發(fā)展綠色建材提出要求，對落實激勵機(jī)制進(jìn)行明確，對各級政府加強(qiáng)綠色建筑知識宣傳教育工作的責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化，對違反綠色建筑有關(guān)強(qiáng)制要求的行為進(jìn)行處罰。同時，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，確保綠色建筑法律法規(guī)落到實處。探索工程咨詢、能效測評、評價標(biāo)識等第三方機(jī)構(gòu)參與綠色建筑監(jiān)管的制度設(shè)計。對大型公共建筑、政府投資與公共投公共建筑項目，探索開展建筑及建筑用能系統(tǒng)設(shè)計方案專項評估。二、加大政策激勵強(qiáng)化工作聯(lián)動機(jī)制，發(fā)展改革部門引導(dǎo)政府投資或以政府投資為主的建筑項目執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，開展近零能耗、低碳（零碳）建筑示范，將其增量成本計入建設(shè)成本。會同發(fā)展改革、財政、稅務(wù)等部門依據(jù)《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，研究落實我市綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)項目和綠色建材企業(yè)納入西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策支持。區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)設(shè)立專項資金，用于綠色建筑監(jiān)管、關(guān)鍵技術(shù)研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與宣傳、高星級綠色建筑發(fā)展、綠色建材推廣應(yīng)用、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計及能效公示、公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)與監(jiān)測平臺、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)等。三、發(fā)展綠色金融在建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新實驗區(qū)的框架下，積極推進(jìn)綠色金融與綠色建筑融合發(fā)展，探索綠色建筑領(lǐng)域貼標(biāo)融資產(chǎn)品、綠色建筑綜合或?qū)ｍ椥阅鼙ｋU、綠色住房按揭貸款等，探索建立財政資金參與的綠色融資的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)銀行保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)對購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠，引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色建筑，創(chuàng)設(shè)綠色建筑消費(fèi)貸款等創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)對政府綠色建材采購等各類綠色建材消費(fèi)給予差異化的綠色融資支持。四、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新加大地方標(biāo)準(zhǔn)、圖集及施工工法的編制力度、逐步完善我市綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系。積極培育具有更高水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動建筑業(yè)綠色發(fā)展和供給側(cè)改革。鼓勵大專院校、科研院所和企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，以“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的研發(fā)模式，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和工藝的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，進(jìn)一步完善墻體保溫路技術(shù)路線，推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、室內(nèi)除濕、自然采光，隔聲降噪、建筑遮陽、雨水利用、余熱利用、水源熱泵等空氣源熱泵技術(shù)等可再生能源，促進(jìn)我市綠色建筑高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的美好生活品質(zhì)需求。五、加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能完善民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計報表制度，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報和審核機(jī)制，增強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、適用性和可靠性。加強(qiáng)供水、燃?xì)狻㈦娏Φ冉y(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機(jī)制，通過整合、分析挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用價值，發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)決策支撐和市場服務(wù)作用，指導(dǎo)建筑業(yè)主及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對建筑用能系統(tǒng)實施精準(zhǔn)化運(yùn)行與改造。推動公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)與應(yīng)用，完善我市建筑能耗監(jiān)管平臺，加強(qiáng)能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，分類制定完善各類型公共建筑能耗限額，率先在公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域推動實施能耗限額或定額。依托能耗統(tǒng)計、能源審計、能耗監(jiān)測等數(shù)據(jù)信息，建立和完善面向政府、建筑業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的公共建筑能耗信息服務(wù)平臺。開展能耗信息公示及披露試點(diǎn)，引導(dǎo)各區(qū)縣（自治縣）分類制定公共建筑用能（用電）限額指標(biāo)，劃定公共建筑合理用能區(qū)間。第五章   規(guī)劃實施一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨對綠色建筑工作的指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決與習(xí)近平主席同志為核心的黨中央保持絕對一致，堅定不移貫徹黨的路線、方針、政策。牢固樹立綠色發(fā)展政績觀，引導(dǎo)和推動各區(qū)縣（自治區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將踐行綠色發(fā)展理念，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的具體行動。健全推動綠色建筑工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立由市住房城鄉(xiāng)建委、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財政局、市市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行重慶營業(yè)管理部、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部、中國銀行保險監(jiān)管管理委員會重慶監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局、重慶市稅務(wù)局等部門參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)，按照職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，指導(dǎo)各區(qū)縣（自治區(qū)）編制實施計劃，組織落實好各項專項工作，形成合力，協(xié)同推進(jìn)。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，將綠色建筑相關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成措施落實情況作為各區(qū)縣（自治區(qū)）能源消耗總量和強(qiáng)度情況和“雙控”目標(biāo)責(zé)任等相關(guān)評價考核的依據(jù)。二、引導(dǎo)公眾參與充分發(fā)揮社會各方力量，開展形式多樣的綠色建筑宣傳活動，結(jié)合基于互聯(lián)網(wǎng)的新媒體傳播方式和“全民節(jié)能行動”“節(jié)能宣傳周”等活動，向社會公眾廣泛開展綠色建筑發(fā)展新聞宣傳、政策解讀和教育普及，編制發(fā)布小區(qū)居民綠色生活行為指導(dǎo)手冊，引導(dǎo)用戶用好各類綠色設(shè)施，合理控制室內(nèi)采暖空調(diào)溫度，推動轉(zhuǎn)變簡約適度、綠色低碳的生活方式，逐步形成全社會的普遍共識和基本價值觀，促進(jìn)公眾參與綠色建筑相關(guān)活動。強(qiáng)化綠色建筑設(shè)計、施工、管理、評價等從業(yè)人員培訓(xùn)，將相關(guān)政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等納入建設(shè)工程注冊執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，提高從業(yè)人員實施能力。發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過共謀共建共管共評共享，促進(jìn)老舊小區(qū)高質(zhì)量高效率改造。三、嚴(yán)格監(jiān)督管理市場監(jiān)管、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化等部門要加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管和稽查，防止不合格的建材產(chǎn)品進(jìn)入市場。在工程項目規(guī)劃審查。施工圖設(shè)計審查中加強(qiáng)新建綠色建筑相關(guān)審查內(nèi)容，對未通過審查的項目不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證，嚴(yán)格設(shè)計變更管理。加強(qiáng)施工過程監(jiān)管，督促項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照設(shè)計要求和標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)，嚴(yán)把建筑能效（綠色建筑）測評關(guān)。項目建設(shè)單位應(yīng)在工程施工現(xiàn)場明確建筑節(jié)能、節(jié)水等性能指標(biāo)。嚴(yán)格按綠色建筑及其指標(biāo)要求進(jìn)行竣工驗收，對不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或不能實現(xiàn)項目預(yù)期節(jié)能目標(biāo)的，不得通過驗收。組織開展綠色建筑專項督查，強(qiáng)化大型公共建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況審查，嚴(yán)肅查處違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料不達(dá)標(biāo)、不按規(guī)定公示性能指標(biāo)等行為。執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新的監(jiān)管模式，確保我市綠色建筑各階段的實施質(zhì)量。推廣綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制。完善綠色住宅購房人驗房指南，適時將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，引導(dǎo)綠色住宅開發(fā)建設(shè)單位配合購房人做好驗房工作。……

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